Россия и современный мир №1 / 2013 - Страница 17
Как уже говорилось, более точным понятием, чем кризис, является понятие рецессия, в которую страны ЕС повторно вошли на рубеже 2011–2012 гг. [11].
Государства пограничья проявили разную степень готовности противостоять глобальному кризису. Наиболее слабыми оказались латвийская и эстонская экономики, в которых рецессия наблюдалась уже в первом квартале 2008 г., т.е. раньше, чем во всем ЕС. В прибалтийских государствах рецессия не только проявилась раньше всего, но и была наиболее продолжительной: семь кварталов.
В некоторых государствах пограничья воцарилась длительная и глубокая рецессия (прибалтийские государства, Румыния), в других ее вообще не было (Польша, Словакия, Болгария), что можно видеть из данных таблицы 3.
Таблица 3
ТЕМПЫ РОСТА / ПАДЕНИЯ РЕАЛЬНОГО ВВП ГОСУДАРСТВ ВОСТОЧНОГО ПОГРАНИЧЬЯ ЕС (В СРАВНЕНИИ С ПРЕДШЕСТВУЮЩИМИ КВАРТАЛАМИ) В ПЕРИОД I кв. 2008 г. – I кв. 2012 г., в %
Примечание: Темным цветом обозначены кварталы, в которых ВВП снижался по отношению к предыдущему кварталу.
Источник: Eurostat [http://epp.eurostat.ec.europa.eu], 23.03.2011, 30.11.2011, 4.08.2012.
Перемены в международной конкурентоспособности отдельных государств, обусловленные разной динамикой экономического роста, привели к изменению позиций этих государств по отношению к средним показателям по ЕС. Произошедшие изменения в произведенном ВВП позволяют оценить процесс так называемой конвергенции, или выравнивания уровня развития стран – членов ЕС (табл. 4).
Из них следует, что в предкризисный период конвергенцией были охвачены все государства пограничья, ибо каждое из них существенно улучшило свои показатели ВВП на одного жителя по отношению к средним показателям по ЕС. Наибольшего успеха добилась Эстония, где ВВП на душу населения в 1995 г. составлял 36% от среднего по ЕС, а в 2007 г. этот показатель достиг уже 70%, т.е. был в 2 раза выше. Очень существенно поправили свое положение в эти годы Латвия, Литва и Словакия. В меньшей степени к средним показателям по ЕС приблизились Польша, Венгрия, Румыния и Болгария. Годы кризиса внесли в процесс конвергенции существенные коррективы. Прежний лидер роста – Эстония – ухудшила свое положение по отношению к средним показателям по ЕС (на 3%), тогда как другие страны продвинулись вперед, но в разной степени.
Таблица 4
ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ (ППС) В ГОСУДАРСТВАХ ВОСТОЧНОГО ПОГРАНИЧЬЯ ПО ОТНОШЕНИЮ К СРЕДНИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ ЕС (ЕС 27=100)
а) В группе 27 стран – членов ЕС, расположенных в соответствии с ВВП на душу населения в 2011 г.
Источник: Расчет автора на основании данных Евростата [http://epp.eurostat.ec.europa.eu].
Перемены в динамике экономического развития сопровождались изменениями на рынке труда. Уровень занятости и безработицы менялись очень противоречиво, о чем свидетельствуют данные таблиц 5 и 6.
Таблица 5
УРОВЕНЬ ЗАНЯТОСТИa) В СТРАНАХ ВОСТОЧНОГО ПОГРАНИЧЬЯ ЕС, в %
a) Доля числа работающих в общей численности населения в возрасте 15–64 лет.
Источник: Eurostat, [http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=une_rt_q&lang= en], 04.08.2012.
Tаблица 6
УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫа) В СТРАНАХ ВОСТОЧНОГО ПОГРАНИЧЬЯ ЕС, в %
а) Доля числа безработных в общей численности экономически активного населения в возрасте 15–74 лет.
Источник: См. таблицу 5.
В предкризисный период ситуация на рынке труда в ЕС 27, также как и в сфере евро, улучшилась: в 2000–2008 гг. постоянно росла занятость. Безработица в первой половине 2000-х годов несколько выросла, но потом значительно снизилась. 2008 год был в этом отношении наиболее благоприятным. Позднее, в связи с глобальным кризисом, наступило существенное ухудшение: уровень занятости в ЕС 27 в 2010 г. был ниже, чем в 2008 г. на 1,7%, а уровень безработицы – выше на 2,6%. В 2011 г. произошел небольшой рост занятости, безработица сохранялась на высоком уровне, а в 2012 г. ситуация вновь ухудшилась. В целом число безработных во всем Евросоюзе выросло с 16 601 тыс. человек в 2008 г. до 25 254 тыс. – в июле 2012 г., что означало огромные потери в потенциальном ВВП [14].
Подобного рода тенденции проявились и на рынке государств пограничья, но эти проявления были весьма различны по странам. Наибольшее падение уровня занятости и одновременно рост безработицы имел место в тех государствах, где больше всего снизился показатель ВВП, т.е. в прибалтийских странах. Наиболее драматическая ситуация сложилась в Латвии, где в 2008–2010 гг. уровень занятости снизился на 9,3% (только в 2009 г. на 7,7%), а уровень безработицы вырос на 11,2% (только в 2009 г. на 9,6%). На рынках труда остальных государств пограничья негативные явления проявились в гораздо меньшей степени. Вновь обращает на себя внимание Румыния, где, как упоминалось выше, экономическая рецессия длилась исключительно долго, но показатели занятости и безработицы изменились незначительно. В особом положении оказалась Польша, где в период кризиса занятость даже немного выросла, хотя одновременно выросла и безработица, причем весьма значительно. В 2011 г. положение на рынке труда было различным в разных странах: в одних государствах региона оно улучшилось, в других ухудшилось.
В государствах пограничья динамика безработицы была очень разной, но во всех странах периоды ее роста были более длительные, чем периоды спада уровня ВВП.
Представленный анализ перемен международной конкурентоспособности отдельных государств может показаться неубедительным для формулирования выводов, ибо этот анализ основан только на основании показателей роста / падения экономики, занятости и безработицы. Чтобы углубить этот анализ, проверить закономерности и тенденции можно произвести сравнение с данными исследований о конкурентоспособности национальных экономик, проведенных авторитетными международными организациями. Среди них наш выбор остановился на докладах о глобальной конкурентоспособности, публикуемых ежегодно Всемирным экономическим форумом (World Economic Forum – WEF) в Женеве [23]. Эти доклады содержат оценку международной конкурентоспособности около 140 государств (последний доклад содержит данные о 142 государствах), основанную на очень богатой базе исходных данных (более 100), сгруппированных в 12 так называемых столбцах, а затем, в соответствии с концепцией М.Ф. Портера, в трех блоках факторов развития: основных, показателей эффективности и инновационных. Эти показатели проходят многоэтапную сложную процедуру оценки и агрегирования, в результате чего создаются синтетические индексы глобальной конкурентоспособности (GCI). Последние, будучи расположенными по нисходящей, образуют рейтинги исследуемых государств как с позиций глобальной конкурентоспособности, так и отдельных составных элементов. Места, которые в этих рейтингах заняли государства пограничья в 2007–2011 гг., представлены в таблице 7.
Данные WEF показывают, что в период кризиса в международной конкурентоспособности рассматриваемых государств произошли существенные изменения в соответствии с тенденцией и закономерностями, представленными в вышеприведенном анализе. Среди них обращает на себя внимание несомненный успех Польши, которая переместилась в этой группе с шестого на второе место, а в мировом масштабе с 51-й позиции на 41-ю (в 2010 г. заняла даже 39-е место – лучшее из всех предыдущих, фигурирующих в докладах WEF), опережая не только все государства пограничья, кроме Эстонии, но также и Словакию, которая в 2007 г. серьезно опережала Польшу. Эстония сохраняла первое место в группе, но с трудом, о чем свидетельствует перемещение ее в мировом рейтинге с 27-го на 33-е место, а в 2009 г. даже на 35-е место. Остальные прибалтийские государства значительно ухудшили свою конкурентоспособность, однако в последние годы она несколько улучшилась. Значительно ухудшилась конкурентоспособность Словакии, в Венгрии не было зафиксировано существенных перемен. Последние места занимали Болгария и Румыния, причем последняя в 2009–2010 гг. немного поправила свое положение, опередив Болгарию и Латвию17.