Юля. Второе дыхание - Страница 87
Еще 4 октября 2005 года президент Украины Виктор Ющенко заявил, что не поддерживает идею депутатской неприкосновенности. Об этом он сказал в интервью четырем телеканалам, отвечая на вопрос о его отношении к закону, который предоставляет неприкосновенность депутатам местных советов.
– Я стою на позиции снятия депутатской неприкосновенности в целом – независимо от уровня, – заявил Ющенко. И добавил, что хочет создать в секретариате президента специальную комиссию, чтобы она сформировала предложения, которые будут внесены им в Конституционный суд Украины на предмет их конституционности.
Президент также выразил убеждение, что это станет единственным способом закончить многолетнюю дискуссию на тему, является ли депутат какого-либо уровня «специальным лицом», или он – обычный гражданин. «Я стою на том, что это – рядовой гражданин Украины», – подчеркнул Ющенко.
Но несмотря на это он все-таки сделал депутатов местных советов неприкосновенными, подписав закон «О внесении изменений в Закон Украины "О статусе депутатов местных советов"», предусматривавший неприкосновенность депутатов этого уровня. Об этом сообщалось на официальном сайте главы государства.
Законом устанавливается особый порядок привлечения депутата местного совета к уголовной и административной ответственности. Этот порядок предусматривает предварительное согласие соответствующего местного совета на применение в отношении депутата мер пресечения в виде подписки о невыезде или взятии под стражу в связи с расследованием уголовного дела или мер административного взыскания. Законом также регламентируется порядок рассмотрения местным советом вопроса о даче согласия на привлечение депутата к уголовной или административной ответственности. В частности, устанавливается, что представление вносится прокурором соответствующего уровня в местный совет перед предъявлением депутату обвинения, либо дачей санкции на арест, либо направлением дела об административном правонарушении в суд.
Согласно закону, совет рассматривает представление прокурора не позднее чем в месячный срок, принимает мотивированное решение и в трехдневный срок сообщает о нем прокурору. Предусматривается, что депутат имеет право принимать участие в рассмотрении советом вопроса о его депутатской неприкосновенности.
По закону, на прокурора, который внес представление о рассмотрении вопроса о привлечении депутата к уголовной или административной ответственности, возлагается обязанность сообщить соответствующему местному совету о результатах следствия или рассмотрения дела об административном правонарушении.
Будучи пламенным и бескомпромиссным борцом за отмену неприкосновенности для депутатов всех уровней, Юлия Тимошенко не могла не атаковать президента. И хотя для всех она по-прежнему видела его среди своих союзников, именно такой шаг должен был подтвердить: в борьбе за правое дело для Леди Ю нет священных коров. Если проштрафился сам президент, он должен отвечать. Конечно же, перед судом.
История перманентного противостояния вчерашних Короля и Принцессы Майдана началась еще осенью 2005 года.
Тогда Юля, с позором отправленная президентом в отставку, впервые заявила протест главе государства, подписавшему пресловутый закон о неприкосновенности депутатов местных советов. Этот закон, считает Тимошенко, откроет путь во власть представителям криминальных структур, переродившимся в подразделения большого бизнеса. Потому тогда, год назад, она заявила о намерении подать на Ющенко в Конституционный суд и доказать: неприкосновенность противоречит Конституции. Параллельно Тимошенко поручила парламентариям из своего блока подготовить проект изменений в Конституцию, которые помогут отменить депутатскую неприкосновенность.
Тема, впрочем, временно отошла на второй план. Предвыборная гонка отодвинула ее разработку на неопределенное время. И вот, после фактической победы на парламентских выборах-2006, которую не удалось удержать, Юлия Владимировна снова вспоминает: борьба за отмену депутатской неприкосновенности – это составляющая борьбы за справедливость в целом. Тимошенко снова критикует президента, но теперь уже не так резко. Надеясь на досрочные выборы, она понимает: сейчас Ющенко снова союзник, которому можно подсказать верные ходы путем системной, однако не слишком жесткой критики.
Из интервью Виктора Ющенко (октябрь 2006 г.):
«– Почему вы позволили втянуть вас в войну с Тимошенко?
– Я реалист и понимаю, что это не проблема отношений Тимошенко и Ющенко. Для нации эти отношения выглядели чем-то большим, чем просто партнерство. Это как идеал Майдана. Конечно, я сделаю все для того, чтобы этот идеал был обновлен и восстановлен полностью или же хоть в какой-то мере. Но надо быть реалистом. Два раза войти в одну и ту же реку невозможно. Я имею в виду вот что: нельзя, не сделав выводов, просто прийти со старым багажом и сделать технический повтор ситуации. А до того был фальстарт. Мы должны говорить о другом качестве, об иных отношениях. Если Юлия Владимировна нацелена на власть и только на власть, то это ее выбор, я тут не партнер.
– Вы не ощущаете у грозы со стороны Юлии Тимошенко, которая радикально изменила свое отношение к политической реформе после отставки и объявила о собственных президентских амбициях? Вы не боитесь повторить судьбу вашего предшественника, который таким образом получил достаточно радикального оппонента?
– Если даже на политическую реформу смотреть как на дышло, трижды меняя ее концепцию публично, то так тоже можно жить. Но я не хочу так жить. Это нечестно. Это авантюра, которая принимается под давлением. Если мы такими методами, методами давления, станем менять Конституцию, то мы никогда не начнем уважать закон. От меня же нация требует, чтобы я как президент оставался гарантом Конституции».
Во всем, что происходит с президентом, сама Ю. В. видит последствия принятых в декабре 2004 года поправок к Конституции. Тогда, как мы знаем, она первая возражала против политреформы. Но возражала, похоже, лишь потому, что имела президентские амбиции.
Логика просматривается достаточно простая. Политреформа вступает в силу с января 2006 года. До того времени Тимошенко планировала закрепиться в премьерском кресле. Опыт Кучмы, Януковича и Ющенко показывает: именно оно является самым удобным плацдармом для того, кто хочет начать президентскую гонку.
Теперь же, когда президент ослаблен и реальная власть перешла в руки премьера и правительства, Леди Ю уже привлекает кресло премьера как место, дающее, по сути, абсолютную власть в стране. Янукович на этом месте уже успел показать, насколько может быть слабым и неэффективным институт президентства при сильном парламентском большинстве и однопартийцах с министерскими портфелями.
Свое нынешнее отношение к Виктору Ющенко Юлия Владимировна демонстрирует 22 ноября 2006 года. В этот день, официально объявленный в стране Днем Свободы, уже второй год празднуют годовщину начала Майдана. Тимошенко легко «бортанула» приглашение президента и на прием к нему не пошла. Вместо этого она полетела в Брюссель на конференцию, где не уставала критиковать как украинскую власть, так и зависимого от нее Ющенко.
Из интервью Юлии Тимошенко бельгийским журналистам 24 ноября 2006 г.:
«– Каковы основные ошибки украинского президента?
– Буквально позавчера мы праздновали годовщину «оранжевой» революции, потому не хочу говорить о Ющенко плохо. С ним мы получили демократию. Однако мы позволили изменить Конституцию во времяпредвыборной кампании 2004 года. Конституционная реформа привела к тому, что Ющенко потерял власть через год после выборов, отдав часть своих прав премьер-министру. Потому процесс изменений к лучшему затормозился. Но общество все равно не допустит, чтобы Украина вернулась во времена Кучмы.
– Насколько правдивы заявления Януковича о намерении углубить сотрудничество с НАТО и ЕС?
– Настолько, насколько правдивым было бы заявление, что мы открыли жизнь на Марсе. Это тактика. Янукович победил, пообещав создать единое экономическое пространство с Россией. Теперь он хочет сблизиться с НАТО. Когда он говорил правду: тогда, во время предвыборной агитации, или сейчас? Смотрите: Янукович увольняет министров, назначенных президентом, например министра обороны и иностранных дел. Эти люди ответственны за западный курс страны. Как вы понимаете, этот жест двузначного толкования не допускает. Потому, объединив все демократические силы по возможности в одну коалицию, мы будем требовать новых выборов и отмены конституционной реформы».