Управление развитием территорий с учетом социогуманитарного фактора - Страница 5

В учебнике Н.И. Глазуновой «Система государственного и муниципального управления» государственное и муниципальное управление проанализировано как архисложное, но целостное явление и указаны основы формирования социогуманитарного фактора. Автор делает исторический экскурс и от истоков зарождения государства Российского анализирует процессы управления развитием территорий Российского государства, уделяя внимание вопросу влияния социогуманитарного фактора на процесс развития территорий. Книга оставила хорошее впечатление.

Не оставил равнодушным и фундаментальный труд доктора экономических наук А.А. Олейникова «Политическая экономия национального хозяйства»[18]. Книга изобилует сравнениями, сопоставлениями, историческими экскурсами, анализами, выводами. В книге автор указывает на национальные особенности мировосприятия и жизнедеятельности народа, населяющего территории России, касается вопроса необходимости управления с учетом социогуманитарного фактора и национальных особенностей.

Далее укажем работы Ф. Тейлора и Э. Мейо, основоположников двух полярных школ управления, посвященные стилям управления. На страницах настоящей работы, в связи с выявлением стиля управления соответствующего национальным социогуманитарным особенностям, нами будет дан критический анализ теоретических основ названных школ.

В процессе знакомства с научной литературой мы встретили немало достойных книг по различным направлениям интересующей нас темы, однако мы не увидели капитального труда, исследующего социогуманитарный фактор и раскрывающего тему «Управление развитием территории с учетом социогуманитарного фактора», ориентированного на вскрытие именно этой многогранной темы. И хотя мы не претендуем на полное и исчерпывающее вскрытие темы на страницах своей работы, учитывая то, что тема широка и многогранна, но, видя особую значимость и роль (темы) социогуманитарного фактора при развитии территорий, считая необходимым серьезное изучение данной темы, стараемся привлечь внимание к предмету исследования и делаем попытку посильного вклада в процесс ее осмысления и развития.

Становление образа жизни, менталитета русского народа, а также объединение фрагментарных, разрозненных, воюющих друг с другом территорий (точнее, племен, населяющих эти территории: полян, древлян, дреговичей, кривичей, радимичей и т. д.) в единое государство связано с культурно-формирующей ролью христианских ценностей и традиций, с распространением и укреплением Православия на Руси.

Начало зарождения государства у восточных славян происходит в конце X века. До этого периода их территории представляют не государство, а племенные союзы, переходную к государственной организации форму. Нет структуры государства. Сама форма племенного союза соответствует этапу военной демократии, где дань являлась военной контрибуцией, возложенной на покоренные племена в пользу наиболее сильных князей[19].

Процесс общей христианизации территорий восточных славян, начатый с крещения киевлян при князе Владимире в 988 году, объединил разрозненные территории в единое государство, утвердив созидание структуры государства на православных ценностных основах, проникших в семейно-бытовую, социально-экономическую, государственно-политическую сферы жизни восточных славян.

Князь Владимир «сделал христианскую веру верой государственной», – «это соответствовало условиям создания единого государства». Выбор веры князем Владимиром и последующее крещение Руси был не случайным, но глубоко осмысленным шагом на пути духовно-культурного рождения и объединения разрозненных племен, создания и укрепления государства на Руси. Процесс христианизации территорий восточных славян и создание единого культурного организующего начала – необходимого условия создания единого государства – связан с управленческой деятельностью Церкви, которая сыграла «значительную роль в развитии русского общества и государства», «неся огромный заряд идейного и нравственного воздействия»[20].

Территории Руси принимают с православием общие, объединяющие их ценностные основы – общие догматы веры, единый церковнославянский язык, литературу и письменное право, общее церковное предание и, основанные на христианских заповедях любви, социальные реформы, православные нормы и уклад жизни.

Общие ценностные основы, воздействуя на племенное самосознание древлян и полян, радимичей и кривичей, вятичей и дреговичей и т. д. и вытесняя его, формировали единое этническое самосознание населения территорий Руси.

Государственное и церковное управление представляло единую гармоничную систему социального управления во главе с великим князем и митрополитом, что способствовало единению русского народа.

«Сама идея законодательной обязанности, свыше возложенной на государя, мысль о необходимости регулировать общественную жизнь волею власти была привнесена христианством, внушалась Церковью»[21], а «одним из источников княжеского законодательства на Руси были законопроекты духовенства», «русские правоведы – духовники знали и использовали разнообразные юридические источники»[22].

Осуждая междоусобицы и распри, Православная Церковь целеустремленно проводила идею единства государства и народа, «на нее было возложено много чисто земных забот, близко подходящих к задачам государства»[23].

Общее мировоззрение и культура, основанные на православном вероучении, морали и системе религиозных православных ценностей, были теми объединяющими народ в целостный организм не только в религиозном, но и в общественно-политическом и социально-территориальном смысле, основаниями, на которых на протяжении веков строилась деятельная духовно-нравственная общественная жизнь, опиралась система образования и воспитания и происходило динамическое развитие территорий государства Российского.

«Православная культура представляет собой определенную целостность и единство, – пишет А.В. Ситников, – она предполагает построение на основе религии таких сфер, как искусство, философия, право, этика, государственность, семья и прочее. Все эти области жизни человека формируются в соответствии с религиозными традициями и канонами при определяющем влиянии системы безусловных священных установлений. Весь спектр культурной и социальной жизни преломляется здесь через призму религиозного отношения к бытию»[24].

«Столетиями Православная Церковь была местом, где находил приложение труд и талант народа, где складывались национальные и общечеловеческие духовные ценности. Многие национальные черты русских, их ментальность выработаны под непосредственным многовековым воздействием Православной Церкви. Терпение и стойкость, способность выдерживать любые тяжелые испытания – эти черты свойственны народному характеру, поддерживались не только религиозной верой, но и пониманием неизбежности происходящего. Вера в добро и справедливость давала народу силу жить»[25].

Культурно-исторический традиционный уклад жизнедеятельности, основанный на своеобразной народной памяти, зафиксировавшей и сохранившей определенные значимые элементы социального опыта, которые в процессе испытания на протяжении времени давали положительный результат, черты, свойственные характеру русского народа, и многое другое, что связанно с мировоззрением, культурой и бытом русского народа, его историей обусловливают уникальность формирования социогуманитарного фактора.