Социальное предпринимательство в России и в мире: практика и исследования - Страница 16
Помимо домов в Варшаве Малгоржата активно работала над тем, чтобы расширить свою деятельность в других городах Польши. Она также занималась распространением уже отработанных моделей с бездомными в другие страны: например, в Беларуси с ее помощью была организована похожая деятельность. Она также консультировала украинских и румынских партнеров. Уникальность программы привлекла студентов польских вузов и социальных работников, а также волонтеров из Франции, которые захотели перенять этот опыт.
В 2002 г. по инициативе сестры Малгоржаты был основан фонд сообщества Chleb?ycia, и она является его президентом. Основными целями фонда являются: [23]
• поддержка образования детей и молодежи из бедных сельских общин;
• обеспечение профессиональной подготовки, профессиональных навыков и рабочих мест для членов сообщества и местных жителей бедных сельских районов
• зарабатывание средств для финансовой поддержки домов Chleb?ycia, в которых живут бездомные женщины, их семьи и другие социально исключенные люди.
Работа фонда распространилась из столицы Польши в одну из наиболее бедных провинций — Свентокшиское воеводство. Это регион, где сельские жители составляют более 54 % населения, а уровень безработицы один из самых высоких в стране. Уровень образования очень низок (одно из последних мест среди провинций по количеству молодежи, посещающих среднюю школу). Люди, живущие в сообществе, работают на собственной ферме, где выращивают овощи и фрукты, из которых затем изготовляют джемы, варенья, соусы и т. д., разводят кроликов, овец и кур. Есть у них и своя столярная и швейная мастерские. Здесь находят работу те, кто или еще не готов к труду на открытом рынке или вообще не может быть конкурентоспособным на рынке труда без посторонней помощи.
Дома сообщества открыты для всех — не требуется документов, тем более денег. Здесь никто не спрашивает о прошлом, но помогут понять, как жить дальше. Профессиональную помощь оказывают специалисты фонда — врачи, медсестры, социальные работники, юристы. Также принципом фонда является бескорыстный обмен знаниями специалистов, консультации других организаций. Повсеместно поддерживаются и привлекаются волонтеры.
Деятельность организации является частично окупаемой: 40 % доходов составляют субсидии государства, остальное финансирование осуществляется за счет собственных ресурсов, в том числе сбыта производимой членами организации продукции и продажи подержанных вещей. Одна из устойчивых статей дохода — пищевое производство, которое приносит прибыль. На встрече с делегацией французского сената, посетившей Польшу в 2008 г., сестра Малгоржата обратила внимание гостей на высокие стандарты технического контроля, а также на то, какое значение придает организация предварительной подготовке и проверке людей, допускаемых к производству пищевых изделий, в целях соблюдения санитарных норм [La lutte…, 2008]. Что касается швейных и столярных мастерских, то, несмотря на то что эта продукция относится к категории высокого качества и продается в дорогих магазинах Варшавы и других крупных городов, она покрывает в среднем лишь половину издержек производства. Французская делегация имела возможность убедиться в высоком качестве традиционной вышивки и деревянных изделий (мебель, кресты и проч.), которые продаются по высоким для местного рынка ценам. В то же время это — продукция узких потребительских ниш с высокой себестоимостью из-за дороговизны сырья.
Дополнительная статья доходов организации — привлечение спонсорских средств. Одним из спонсорских направлений является стипендиальный фонд для обучения молодежи продуктивным профессиям. Сестра Малгоржата высказывает сожаление, что в Польше многие средние профессиональные учебные заведения, даже те, которые выдают дипломы профессионального образования, не дают ученикам практических навыков работы, в результате чего без опыта работы они не востребованы работодателями. Сочетая работу в производственных цехах организации с получением знаний в классах, по одной из программ фонда, молодые люди получат необходимый опыт и навыки, после чего окажутся конкурентоспособными на открытом рынке труда [La lutte…, 2008]. Программы сельского центра образования и культуры и гранты для учащейся молодежи финансируются в основном за счет индивидуальных пожертвований. Программа «подарки — благотворительная деятельность», по которой собирают еду и одежду, осуществляется на пожертвования французских, а также некоторых польских компаний.
Сестра Малгоржата долго добивалась, чтобы в городском правительстве заинтересовались и озаботились проблемой бездомности, и лоббировала вопрос выделения денежных средств на создание своих центров. В частности, она инициировала в СМИ серию публичных дискуссий о бездомности женщин и детей. В результате 31 марта 1996 г. самая крупная польская телевизионная компания транслировала национальную программу о проблеме бездомности, на участие в которой были приглашены польские эксперты и политики. Эта инициатива повлияла на решения властей об оказании помощи некоммерческим организациям, работающим с бездомными, а возможно, и развитие законодательства о социальных предприятиях (см. главу 3).
Kiva — на суахили означает «единение». Миссия организации, как записано на ее сайте, — объединять людей посредством кредитования в целях уменьшения бедности. [25] По словам генерального директора Kiva М. Флэннери, ее деятельность направлена на решение двух социальных проблем: с одной стороны, существуют миллионы людей, живущих в экономически неблагополучных странах, которые располагают потенциалом вырваться из экономических трудностей, но не имеют для этого финансовых ресурсов, а с другой — существуют миллионы других, желающих им помочь, но не располагающих способом, как это сделать. [26] Kiva помогает частным лицам стать кредиторами микропредпринимателей из разных стран мира.
Для создания эффекта прямой помощи «от человека к человеку» на сайте размещается информация о потенциальных заемщиках, их фото, краткая биография и сведения о характере микробизнеса. Одновременно можно увидеть, сколько средств уже удалось собрать, а сколько — не хватает. Для того чтобы стать заимодателем, требуется простая регистрация и введение данных кредитной карты. Минимальный платеж — 25 долл. (его можно увеличить), при этом к сумме кредита добавляется сумма небольшой спонсорской помощи (менее 4 долл., ее также можно увеличить), направляемой на развитие самой организации.
Хотя Kiva способствует распространению частного микрокредитования, сама она не является микрофинансовым институтом (МФИ) и зарегистрирована в штате Калифорния (США) как некоммерческая организация общественного назначения по направлению «общественная благотворительность». Ее роль исключительно посреднического характера, а для непосредственной работы с заемщиками используются региональные партнеры — МФИ (field partners), которые занимаются не только сбором заявок на кредиты и предоставляют информацию о заявителях в своих странах (в том числе для формирования профиля заемщика — заявителя на сайте Kiva), но также осуществляют их первичное кредитование. После сбора необходимой суммы через платформу Kiva сумма кредита возвращается МФИ. На декабрь 2010 г. Kiva способствовала обеспечению займов на сумму более 178 млн долл. США. Средний размер кредита составляет примерно 380 долл., в состав кредиторов, финансирующих микрозаймы через Kiva, включено более 512 тыс. человек из 209 стран мира. Число получателей займов несколько меньше — более 468 тыс. человек. Это связано с тем, что средний размер кредита, предоставляемого одним кредитором, немного ниже, чем средний размер требуемого заемщику кредита. [27]
Организация была основана в 2005 г. супругами Мэттом Флэнерри (Matt Flannery) и Джессикой Джекли (Jessica Jackley). По свидетельству организаторов, большую роль в замысле организации и их социальной мотивированности сыграл опыт банка Grameen и лекции Мохаммада Юнуса в Стэндфордской бизнес-школе, которые он читал в 2003 г. В апреле 2005 г. супруги выдали займы первым семи микропредпринимателям в Танзании на общую сумму 3,5 тыс. долл. Уже в сентябре того же года кредиты были полностью возвращены [Flannery, 2007]. Мэтт Флэннери закончил бакалавриат в области символических систем и магистратуру по аналитической философии Стэндфордского университета. Он начал работать над проектом Kiva в 2004 г., будучи программистом TiVo Inc. С 2005 г. полностью сосредоточился на работе в Kiva. org. За успехи в разработке платформы Kiva он имеет несколько наград, является знаменитым блоггером сайта Social edge фонда Сколла (Skoll Foundation, фонда содействия развитию социального предпринимательства). Его жена, Джессика Джекли, как и Мэтт — сооснователь Kiva. Она бакалавр в области философии и политических наук (Университет Бакнелла, США) и магистр делового администрирования (МВА) Стэндфордской бизнес-школы. Работала в Кении, Танзании и Уганде по проектам фонда Village Enterprise.