Россия и мусульманский мир № 9 / 2015 - Страница 10

К такому же пиар-ходу можно отнести и сотрудничество с антироссийски настроенным бывшим главой непризнанного Крымско-татарского меджлиса и украинским депутатом М. Джемилевым. В Турции его зовут Кырымоглу, что в переводе означает «сын Крыма».

После проведения референдума в марте 2014 г. премьер-министр и министр иностранных дел Турции встретились с М. Джемилевым, который в угоду политическим амбициям сообщил ложную информацию о том, что 99% крымских татар бойкотировали референдум13. Впоследствии эти данные были опровергнуты вице-премьером Крыма Р. Темиргалиевым14.

А месяц спустя М. Джемилев получил орден Турецкой Республики из рук президента А. Гюля. При этом в самом Крыму М. Джемилев уже утратил свою популярность, и его заявлениям не придают большого значения.

Со стороны России всего через несколько дней после референдума были предприняты шаги по социально-экономическому обустройству нового региона. 21 марта 2014 г. Президентом РФ В.В. Путиным был принят Указ «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития». Для крымско-татарского населения депортация в мае 1944 г. была трагедией. Решение НКВД СССР было принято из-за участия крымских татар на стороне нацистской Германии в период Великой Отечественной войны. Сейчас этот факт часто упоминается в антироссийской риторике с целью повысить уровень негативного отношения крымских татар к России, при этом причины депортации сознательно замалчиваются. Кроме того, за более чем 20-летнюю историю нахождения Крыма в составе Украины подобного указа принято не было.

По мнению одного из авторитетных российских исламоведов В.В. Наумкина, данный закон будет «значительно содействовать победе в борьбе за умы и души этой важной части населения полуострова (крымских татар. – Авт.)»15.

Закон должен не только улучшить положение местного населения, но и сблизить Россию и Турцию по данному вопросу.

Пример позитивной реализации указанного закона таков: крымские татары в 2014 г. впервые получили возможность официально отпраздновать окончание святого для мусульман месяца Рамадан – праздник Ураза-Байрам, что было невозможно при украинском правительстве.

С 2014 г. в Крыму предоставлены гарантии крымско-татарскому языку в качестве второго государственного одновременно с русским языком.

Крымские татары получили право на сохранение своей культуры, традиций и религии, а также получили квоту в 20% в органах власти Крыма.

Кроме политических и социальных сфер, на которых отразилось присоединение Крыма к России, необходимо учитывать и сферу безопасности, так как баланс сил в Черноморском регионе начинает меняться. У российского Черноморского флота на протяжении многих лет существовала большая проблема – базирование на территории Украины. Соответствующие соглашения по Черноморскому флоту (Харьковские) были подписаны в 2010 г. и продлевали пребывание российского флота с 2017 г. на 25 лет.

После завершения всех официальных процедур по присоединению Крыма к Российской Федерации 2 апреля 2014 г. Президент России подписал закон о денонсации сразу нескольких соглашений: о параметрах раздела Черноморского флота, условиям базирования ВМФ России на территории Украины и связанными с этим взаиморасчетами между правительствами двух стран, а также Харьковских соглашений. Черноморский флот получил большие возможности для развития, что не может не беспокоить Турецкую Республику, чей флот является самым сильным на Черном море.

По мнению турецкого специалиста О. Гафарлы, это может привести к эскалации напряженности в регионе16.

Но с момента проведения референдума прошло полгода, и ситуация в Черноморском регионе остается стабильной.

Однако прозападный курс внешней политики Турции не так однозначен. С течением времени Турция все чаще принимает решения исходя из своих национальных и экономических интересов, которые могут даже противоречить друг другу. Принимая во внимание турецкую внешнеполитическую доктрину «О проблемах с соседями», предложенную министром иностранных дел А. Даву-тоглу, Турции не выгодна какая-либо конфронтация в Черноморском регионе. Любой конфликт с участием Турции будет означать привлечение натовских кораблей, что напрямую снизит позиции Турции как регионального лидера.

Согласно Конвенции Монтре, корабли нечерноморских стран могут находиться в акватории Черного моря не более 21 дня. С момента присоединения Крыма к России американские и французские корабли заходят в акваторию Черного моря, что свидетельствует о желании Запада наращивать здесь свое военное присутствие. Но Турецкую Республику нельзя упрекнуть в открытом содействии Западу и пренебрежении условиями Конвенции Монтре. Лишь один американский корабль USS Taylor, нарушив условия пребывания, задержался в Черном море на 43 дня. Это было связано с поломкой винта, и к тому же большую часть времени корабль находился в порту г. Самсун.

Министр иностранных дел Турецкой Республики А. Давутоглу (ныне премьер-министр) заявил, что Турция никогда не отступала от положений конвенции, не пренебрегала своими обязательствами, и «поэтому еправильно говорить о кризисе или напряженности между Турцией и Россией по этому вопросу»17.

Турция не присоединяется к санкциям против России, так как значение российско-турецких экономических отношений очень велико.

Такого же мнения придерживается турецкий аналитик С. Демирташ, считающий, что «Турция не будет рисковать своими отношениями с Россией из-за Крыма»18.

Специалист факультета международных отношений Университета Кадир Хас (г. Стамбул) А. Юнвер предполагает, что сдержанная позиция Турции по Крыму в первую очередь связана с ее зависимостью от поставок российского газа, цены на который могут повыситься в случае ухудшения российско-турецких отношений.

Поэтому экономические выгоды промышленно развитой Турции преобладают над ее историческими связями с крымскими татарами19.

Скорее наоборот, после введения ответных санкций с нашей стороны по отношению к поставщикам из Европы, Турция получила возможность нарастить поставки овощей, фруктов, молочной и мясной продукции в Россию. В начале августа 2014 г. Турцию посетила делегация Россельхознадзора. В середине сентября главы министерств экономики России и Турции обсудили возможности создания механизма взаиморасчетов в национальных валютах, в том числе и для увеличения товарооборота по вышеуказанным направлениям.

При этом нет никаких прямых доказательств, свидетельствующих о снижении официального политического или экономического диалога между двумя странами. Непосредственно до и после проведения референдума в Крыму между главами России и Турции состоялись три телефонных разговора, на которых обсуждалась кризисная ситуация на Украине, события в Крыму и положение крымско-татарской общины.

Достигнутое взаимопонимание стало основой для сохранения нейтральной позиции Турции, и далее конструктивный диалог между В.В. Путиным и Р.Т. Эрдоганам вернулся в привычное русло.

Конфликтная ситуация вокруг Крыма не отразилась и на таком важном для России и Турции секторе взаимодействия, как туризм.

В день проведения референдума в Крыму на Международной туристической выставке, проходившей в Москве, между Россией и Турцией было подписано Соглашение о сотрудничестве в туристической сфере. Оно предусматривает совместные действия в развитии туризма, обеспечении безопасности и осуществлении маркетингового сотрудничества20.

Позиция Турции по Крыму была к этому моменту сформирована, однако даже в день проведения референдума сотрудничество не остановилось. Экономические выгоды от туристического потока, который называют «двигателем» российскотурецких отношений, очевидны и не могут быть проигнорированы турецкой стороной.