Россия и мусульманский мир № 8 / 2017 - Страница 4

Нижегородская область обладает уникальными этнодемографическими характеристиками: с одной стороны, регион является многонациональным субъектом Федерации (на его территории проживает более 150 национальностей), а с другой – численность русского населения составляет приблизительно 92%, что позволяет отнести его и к категории моноэтничных образований2. Ситуация в сфере межнациональных отношений в области всегда оценивалась как спокойная, стабильная, характеризовалась высоким уровнем толерантности в социуме3. В настоящее время под влиянием ряда внешних и внутренних факторов у коренных жителей сформировалась настороженность по отношению к представителям кавказских народов и приезжим из Средней Азии. Определенный уровень напряженности в сфере межнациональных отношений был уже зафиксирован в рамках мониторингов социально-экономической и общественно-политической ситуации в Нижегородской области, проведенных Приволжским филиалом Института социологии РАН с I по IV кварталы 2012 г. и в I квартале 2013 г.4

Тогда, с одной стороны, был выявлен невысокий уровень враждебности по отношению к мигрантам (в среднем 3–5%), а с другой – высокая настороженность коренных жителей в связи с ростом числа мигрантов на территории.

В целом по Нижегородской области в разной степени отрицательно относились к мигрантам и (или) переселенцам из стран ближнего зарубежья 35,3% участников опроса. Среди жителей области таких было около 32%, а в Нижнем Новгороде – 40,7%.

Положительно воспринимали мигрантов около 13% респондентов5.

Как же обстоят дела сегодня? На состояние межнациональных отношений в регионах России оказывает влияние рост конфликтного потенциала в мировом сообществе. Массовый поток мигрантов из охваченных разрушительными войнами, террористическими актами, голодом стран Азии и Африки в страны благополучной Западной Европы отражается на современной российской реальности.

В январе–июне 2015 г. миграционный обмен со странами СНГ обеспечивал прирост населения в 75 российских регионах6, в период января–мая 2016 г. количество субъектов Федерации, в которых численность жителей увеличилась за счет мигрантов из стран Содружества Независимых Государств, возросло до 817.

Такое изменение в качественном составе населения сказывается на социально-экономической и политической обстановке в субъектах страны, обусловливает рост напряженности в обществе, создает ряд специфических проблем, среди которых:

– коррупционные составляющие в регистрации мигрантов;

– отсутствие четкой статистической информации о количестве приезжих;

– нехватка квалифицированных кадров в органах региональной и местной власти;

– вопросы социальной защищенности и адаптации мигрантов.

Для объективного исследования проблемы необходимо учитывать и негативные явления, возникающие в полиэтничном региональном социуме, среди которых: рост националистических идей в ряде регионов России, экстремизм, «политизация» исламского фактора и, как следствие, настороженное отношение православного населения к мусульманам [6, с. 74]8. Власти некоторых национальных республик продолжают реализовывать титульно-ориентированную кадровую политику9, осуществлять языковую сегрегацию10, которая является «вынужденной мерой и необходимым инструментом» при этнической консолидации и конструировании регионального социума11.

Огромную роль в формировании общественных настроений, в том числе и по отношению к мигрантам и к приезжим из других национальных регионов России, оказывают средства массовой информации. В Нижегородском региональном медиадискурсе сформирован позитивный информационный фон межнациональных отношений. Это объясняется следующим:

– во-первых, программа по гармонизации межнациональных отношений, принятая в Нижегородской области, состоит из мероприятий, реализуемых в сфере культурного взаимодействия (праздники национальных культур, национальных кухонь, межнациональные субботники и т.п.);

– во-вторых, СМИ проявляют корректность, не акцентируя внимание на мелких конфликтах бытового характера между представителями разных этнических групп, которые могут быть даже в самом толерантном обществе. Зачастую публикации в СМИ не содержат положительной или отрицательной эмоциональной окраски или оценки события, дабы не нагнетать обстановку.

Деятельность региональных властей, а также работа национально-культурных автономий в области укрепления межнациональных отношений в регионе направлена на знакомство коренных жителей с традициями и культурой других народов, прибывающих в Нижегородскую область. Как следствие, информация о проведении праздников национальных культур и фестивалей активно транслируется в СМИ, популяризируя в обществе идею дружбы народов.

Нижегородская пресса, и в большей степени интернет-пространство в целом отражают проблемы регионального социума, связанные и с присутствием мигрантов, и с деятельностью представителей народов России. Анализ регионального медийного пространства позволяет определить ключевые события, влияющие на развитие межнациональных отношений, и обнаружить проблемные точки во взаимодействии представителей различных народов и этнических групп.

Приволжский филиал ИС РАН проводил исследование медийного пространства Нижегородской области, используя автоматизированную систему мониторинга СМИ «Медиалогия».

Анализировались публикации, появившиеся в СМИ в период с января 2010 г. по июнь 2015 г. В качестве маркеров принимались вариативные формы, связанные с категорией «диаспора» и «землячество». Интересны медиаданные, относящиеся к категории «диаспора», так как она является репрезентативной при характеристике межнациональных отношений в Нижегородской области.

Как показал анализ публикаций СМИ, категория «землячество» употребляется гораздо реже в региональном медиадискурсе и при этом не всегда содержит этническую или национальную окраску. Термин «землячество» часто используется при обозначении групп, имеющих общие географические (территориальные) привязки, а также групп, базирующихся на единой политической платформе (идеологии).

Были выделены ключевые темы, составившие «пиковые зоны», т.е. периоды, включающие максимальное количество публикаций, и «стабильные периоды» – это временные этапы средней или низкой активности СМИ.

«Стабильные периоды» составляют большую часть исследуемого временного промежутка – 78,5% от общего массива. Для анализа «стабильных зон» было выбрано четыре месяца каждого года с равными временными промежутками между ними. Появление «пиковых зон», как правило, связано с определенными событиями (представляющие собой как положительные, так и отрицательные явления) в обществе.

Необходимо оговориться, что СМИ зачастую бывают ангажированными, представляющими необъективную информацию, выступая инструментом конструирования общественного сознания. Тем не менее события, оказавшиеся в фокусе внимания СМИ, могут сигнализировать о проблемах, существующих в межнациональных отношениях, характеризовать уровень толерантности в обществе, вовлеченности власти и общественных организаций в регулирование межнациональных взаимодействий.

Информационные поводы, выявленные при анализе регионального медиадискурса, можно сгруппировать и проранжировать по их доле в «стабильных периодах» и «пиковых зонах».