Россия и мусульманский мир № 7 / 2017 - Страница 4

Одновременно необходима выработка программы борьбы с экстремизмом в системе образования. В этой связи показателен опыт Франции, где действует специальная программа Министерства образования и науки «Большая мобилизация образования в поддержку ценностей Республики», опубликованная 9 февраля 2015 г.21 Аналогичные меры принимаются в Австрии и Германии.

Подчеркнем, что в целях предотвращения вербовки в экстремистские сообщества, в условиях глобальной информатизации принципиальное значение имеет создание специального программного обеспечения для мониторинга интернет-активности. Так, в Великобритании, согласно новому антитеррористическому законодательству, которое вступило в силу 1 июля 2015 г., школы должны использовать специальное программное обеспечение, которое будет осуществлять мониторинг интернет-активности учеников, включая их переписку в соцсетях, на предмет характерных терминов, которые употребляют вербовщики террористов22.

Представляет практический интерес и опыт некоторых мусульманских государств. Например, набирает обороты противодействие терроризму даже в оплоте исламского суннизма – Королевстве Саудовская Аравия. Выработанная после известных событий 11 сентября 2001 г. в США стратегия саудовских властей по противодействию терроризму включает в себя три составляющие: «люди, деньги, умы». «Люди» – это выявление, арест и осуждение террористов, разгром их структур. «Деньги» – это меры по усилению контроля над финансовыми потоками, идущими к террористам и экстремистам по разным каналам, включая перевозку денежных средств курьерами. «Борьба за умы» является, по мнению саудовских властей, самой сложной составляющей контртеррористической стратегии и требует длительного времени.

«Борьба за умы»: эта работа, помимо официальных заявлений саудовского правительства и религиозных деятелей, включает в себя ряд мероприятий по противодействию экстремистской идеологии, среди них: проведение активной антиэкстремистской кампании в СМИ с использованием различного рода объявлений, рекламных щитов и Интернета; распространение книг и памфлетов, видеодисков и кассет в школах, медресе, мечетях; перевоспитание тех богословов, которые проповедуют экстремистскую идеологию. Этим занимаются проповедники в 20 тыс. из 70 тыс. мечетей, в связи с чем саудовские власти постоянно проводят в них «просветительские» семинары и лекции.

В тюрьмах страны осуществляется программа реабилитации лиц, осужденных за терроризм или экстремизм, включая переданных американцами узников из тюрьмы на базе Гуантанамо. Только в 2004–2009 гг. эту программу прошли 4300 человек. После ее завершения рецидивы наблюдались примерно у 20% участников, а потому ее можно считать достаточно эффективной.

Принятые саудовскими властями меры, безусловно, снижают уровень террористической угрозы. Тем не менее в Саудовской Аравии терроризм остается актуальным явлением. В этой связи властями КСА признается необходимым принятие дополнительных мер как законодательного, так и исполнительного и идеологического характера по противодействию терроризму23.

Опыт борьбы зарубежных, в том числе арабских, государств с распространением влияния идеологии исламского фундаментализма свидетельствует о необходимости комплексного подхода к решению проблемы и в Российской Федерации, которая имеет социальные, политические, экономические, культурно-исторические и религиозно-этнические корни. Эффективное противостояние государства этой угрозе возможно при условии объединения усилий всех институтов государства, наступательного информационного противодействия и наличия поддержки правительства со стороны влиятельных религиозных и общественных деятелей, гражданского общества.

Назрела также необходимость в проведении комплексного междисциплинарного исследования, нацеленного на создание информационно-коммуникативных методик, опирающихся на позитивный потенциал ислама и основанных на вербально-смысловых конструктах, позволяющих идеологически разоружать пропагандистов радикализма в информационном пространстве и предотвращать вовлечение молодежи в деятельность террористических организаций. Очевидно, что в современных условиях социальные медиа должны стать эффективными каналами распространения не разрушительных, а созидательных идей. Таким образом, актуализировалась потребность повышения эффективности мероприятий, осуществляемых в рамках реализации информационной политики в молодежном сегменте, развития эффективных стратегий, методов и методик использования социальных медиа в обеспечении информационной безопасности и предотвращении террористического наемничества в молодежной среде.

Функционирование экономики за счет возрастающей эксплуатации природы имеет свой предел. При нынешних технологиях эта аксиома очевидна. Истощение экосистем при интенсивном потреблении ресурсов вызывает серьезные сбои в жизнедеятельности социумов. Многие социально-экономические модели, будь то развитых или развивающихся стран, начинают терять перспективу развития24. Более того, речь идет о физическом и психическом здоровье людей и в конечном счете о неуправляемых природно-климатических мегасдвигах, способных через несколько десятилетий нанести огромный урон человечеству.

Обеспокоенность такой ситуацией растет во всем мире, в том числе и в России. В нашей стране 2017 год объявлен «Годом экологии», а в «Стратегии научно-технологического развития России», утвержденной в 2016 г., экологическое направление обозначено как приоритетное25. Выступая на заседании Государственного совета по вопросу «Об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений» 27 декабря 2016 г., президент РФ В.В. Путин особо отметил, что поэтапный переход России к модели устойчивого развития означает переход к модели экологически устойчивого развития. Речь идет о развитии экономики страны с упором на решение экологических вопросов, о повышении ее эффективности в целом и в то же время улучшении качества жизни россиян, раскрытии потенциала регионов.

Работа предстоит долгосрочная – на 20–30 лет и более. «Но если не начинать масштабные мероприятия по этому направлению, то мы будем вечно топтаться на месте, ссылаясь на то, что денег не хватает на решение текущих задач, – это не даст нам перейти к решению задач стратегического характера. “На потом” откладывать уже невозможно… Если мы и дальше будем обходиться полумерами и ссылаться на более важные задачи, то к 2050 г. выбросы загрязняющих веществ и парниковых газов достигнут критического предела, а это значит – …что будущим поколениям мы оставим среду, непригодную для жизни…», – подчеркнул глава государства26. В докладе было особо отмечено, что из-за деградации окружающей среды в России ежегодный экономический ущерб доходит до 6% ВВП, а с учетом последствий для здоровья людей – и до 15%. Наша страна обладает гигантским ресурсным потенциалом, выступает как экологический донор мира, обеспечивая ему почти 10% биосферной устойчивости. Поэтому на нас лежит большая ответственность за сохранение планеты.