Россия и мусульманский мир № 12 / 2016 - Страница 9

Кроме указанных выше, рассмотрим и иные причины экстремистской и террористической деятельности. В качестве примера можно привести данные социологического опроса, проходившего в г. Махачкала (опрошено 420 человек). Большая часть – 60,6% – респондентов считают, что молодые люди становятся террористами под влиянием пропаганды и уговоров среди своего окружения. Почти половина – 47,5% – видят прежде всего корыстные мотивы террористической активности, люди «уходят в лес», чтобы заработать денег. Примерно одинаковое число людей считает, что на «уход в лес» толкают преступные связи (уходит тот, кто имеет проблемы с законом) или же религиозные мотивы (например, защита «истинного» ислама) – 21,7 и 21% соответственно. Заметна разница между взглядами мужчин и женщин: связь проблем с законом у потенциальных террористов замечают 27,4% мужчин и лишь 18% женщин. Религиозные причины терроризма видят 23,2% мужчин и 19,6% женщин. Среди наименее значимых причин – противоправные действия правоохранительных органов (16,2%) и протест против несправедливости в республике (15,8%). Причем, связь между противоправными действиями правоохранителей и терроризмом видят 19,5% молодых мужчин и лишь 14,1% женщин8.

Весной 2014 г. Региональным центром этнополитических исследований ДНЦ РАН было проведено социологическое исследование по изучению состояния межнациональных отношений и определению религиозной ситуации. Было разработано несколько типов анкет и опрошено около 800 респондентов. В одной из типов анкет был предложен следующий вопрос: «Как Вы считаете, в чем основные причины распространения так называемого “нетрадиционного ислама” в Дагестане?» Оцените следующие причины – по шкале от 1 до 5, где 1 – не имеет значение, 2 – незначительное влияние, 3 – может иметь значение в некоторых ситуациях, 4 – важно, 5 – имеет определенное значение. По этому типу анкеты было опрошено 339 человек, среди которых: до 18 лет – 3 человека; 18–25 – 54 человека; 26–40 – 104 человека; 41 и более лет – 178 человек (табл. 1).

Таблица 1

Причины распространения «нетрадиционного ислама» в Дагестане

В другом типе анкеты был предложен следующий вопрос: «Как Вы считаете, в чем основные причины распространения так называемого “нетрадиционного ислама” (салафизма) в Дагестане?»

По данному типу анкеты было опрошено 108 человек, среди которых: 18–25 лет – 39 человек; 26–40 лет – 46 человек; 40 и более – 23 человека (табл. 2).

Исходя из данных таблиц, можно утверждать, что доминирующими причинами распространения «нетрадиционного ислама» в республике являются иностранное влияние, коррупция и несправедливость власти.

По данным экспертного и массового опросов, проведенных В.В. Маркиным в Дагестане, распространению идей экстремизма и терроризма в республике способствуют: социальная поляризация и бедность части населения; коррупция и преступность. Далее следуют: спад производства и безработица, нарушение социальной справедливости и неравенство перед законом, неэффективность управления, недовольство населения властью, борьба элит за власть, сложные религиозные отношения9.

Таблица 2

Степень важности факторов распространения «нетрадиционного ислама» в Дагестане

В ряду причин экстремистских проявлений можно отметить также расколотость дагестанского общества. В Дагестане насчитывается около 20 с лишним групп исламских сект. А если сюда прибавить еще около 30 дагестанских этносов, около десятка коррумпированных кланов, то можно представить, сколь расколотым является дагестанское общество.

В связи с вышеизложенным, с уверенностью можно констатировать, что в условиях высокого уровня коррупции в государственных структурах, отсутствия производства и рабочих мест, экономического роста и позитивного развития региона в целом, без гарантированного государством выполнения всех взятых на себя социальных обязательств, местное население с неохотой будет воспринимать и поддерживать позицию федеральной и республиканской власти по противодействию идеям экстремизма.

В идеологическом противодействии экстремизму важную роль играют СМИ. Следует отметить, что среди республик Северного Кавказа наибольшее количество независимых СМИ находятся в Дагестане. В республике сложилась также действенная система религиозных СМИ. ДУМД имеет газету «Ас-салам», которая распространяется не только в Дагестане, но и в других регионах Северного Кавказа. Также это информационный сайт «Islam.ru», радиостанция «Ватан» и журнал «Ислам». Анализ публикаций в исламской прессе и выступлений мусульманского духовенства в электронных СМИ показывает усиленное внимание к проблемам идейного разоблачения религиозно-политического экстремизма. Дагестан также занимает первое место в России по числу убитых журналистов.

В настоящее время Республика Дагестан становится объектом пристального внимания со стороны некоторых зарубежных государств. По сути дела идет информационная война за сферу влияния на Кавказе. В связи с этим СМИ республики должны более обстоятельно оценить сложившуюся ситуацию и адекватно реагировать на нее. Но возможности СМИ и Интернета не используются полностью органами власти в информационно-идеологическом противодействии экстремизму. Информация должна стать важным фактором в борьбе с насилием в форме экстремизма и терроризма, выступая необходимым элементом единой системы государственных мер по обеспечению национальной безопасности. Осознание этого факта постепенно начинает проявляться и на уровне нормотворчества, и в правоприменительной практике. Однако, до выработки и целенаправленной, системной реализации антиэкстремистской идеологии пока еще далеко. Вместе с тем в республике многое делается для противодействия различным формам экстремизма. Постановлением Правительства РД от 11 декабря 2013 г. № 664 утверждена Государственная программа Республики Дагестан «Информационное противодействие идеологии экстремизма и терроризма в Республике Дагестан на 2014– 2016 годы»10. Министерством печати и информации РД совместно с Министерством образования и науки РД, Министерством по делам молодежи РД, Комитетом по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями, создана межведомственная группа по противодействию идеологии терроризма для проведения адресных профилактических мероприятий антитеррористической направленности с различными категориями населения, прежде всего с молодежью, вдовами и близкими родственниками членов незаконных вооруженных формирований, а также с лицами, отбывшими наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. В состав группы вошли также представители молодежных студенческих структур ДГТУ, ДГПУ, а также лидеры молодежных организаций.

Большую работу по идеологическому противодействию экстремизму и терроризму проводят представители различных конфессий Республики Дагестан. В настоящее время в Республике Дагестан действуют 2478 религиозных объединений, из которых 2423 – исламские (1262 Джума-мечети, 856 квартальных мечетей, 254 молитвенных дома, восемь исламских вузов, 39 медресе, четыре другие религиозные организации (ДУМД, Союз исламской молодежи, культурно-просветительские центры); 50 христианских и пять иудейских организаций11.

В настоящее время на Северном Кавказе для противодействия вооруженному подполью параллельно применяются два конкурирующих подхода. Один основывается на жестких силовых методах и нетерпимой религиозной политике и наиболее четко прослеживается в Чечне. В рамках другого активнее применяются «мягкие меры», и религиозная политика носит более либеральный характер. Эта модель с наибольшей очевидностью реализуется в Дагестане.