Религия и политика - Страница 19

Среди международных мусульманских организаций своим потенциалом, влиянием и активностью выделяется Организация Исламская конференция (ОИК), созданная на конференции глав государств мусульманских стран, состоявшейся в Рабате (Марокко) в 1969 году. ОИК – межгосударственная организация, объединяющая 57 стран. Ее высшим органом является Конференция глав государств и правительств стран-членов (созывается раз в 3 года), Исполнительным органом – конференция министров иностранных дел (созывается ежегодно и по мере необходимости). Руководство текущими делами осуществляет Генеральный секретариат с штаб-квартирой в г. Джидда (Саудовская Аравия).

В соответствии с уставом ОИК преследует следующие цели: поощрять мусульманскую солидарность; укреплять сотрудничество государств-членов в экономической, социальной, культурной, научной и других важнейших областях; проводить консультации между ними в международных организациях; содействовать ликвидации расовой дискриминации и искоренению колониализма во всех его формах; принимать меры для поддержания международного мира и безопасности, поддерживать борьбу народа Палестины за восстановление его прав и освобождение его земель; координировать усилия по сохранению исламских святых мест и пр. Решениями ОИК созданы Исламский банк развития, Исламский фонд солидарности, Исламский фонд научно-технического развития, Исламский центр развития торговли, Международное информационное исламское агентство, Исламский центр профессионально-технического обучения и исследований, Научно-исследовательский центр исламской истории, искусства, культуры и многие другие.

Проводя линию на расширение разностороннего сотрудничества мусульманских стран, поддерживая борьбу арабского народа Палестины за создание собственного государства, ОИК стремится играть более активную роль в международных делах, далеко выходящих за пределы исламского мира, в том числе в деятельности Организации Объединенных Наций. С 1975 года она имеет статус наблюдателя при ООН. В последние годы каждая сессия Генеральной Ассамблеи ООН принимает специальный документ о взаимодействии между ООН и ОИК. Аналогичные документы принимает и ОИК. На VIII Конференции глав государств и правительств стран-членов ОИК (Тегеран, декабрь 1997 г.) поднимался вопрос о необходимости добиваться предоставления организации статуса постоянного члена Совета Безопасности ООН.

Большой интерес для изучения представляет, принятая XIX Исламской конференцией министров иностранных дел (сессия Мир, Взаимопонимание и Развитие), состоявшейся 31 июля-5 августа 1990 года в Каире, Каирская декларация по правам человека в исламе.

Кроме широкой и разносторонней деятельности по укреплению мира и развертыванию экономического сотрудничества между мусульманскими странами, ОИК вносит весомый вклад в разработку проблем всеобщей безопасности, участвует в международных усилиях по поддержанию режима нераспространения ядерного оружия. ОИК проделала большую работу, связанную с организацией борьбы с международным терроризмом. Еще в декабре 1994 года VII Конференция ОИК на высшем уровне приняла «кодекс поведения стран-членов Организации Исламская конференция в борьбе с международным терроризмом».

В 1 статье кодекса говорится: что члены ОИК заявляют, что «терроризм не может быть оправдан ни при каких обстоятельствах, а тем самым безоговорочно осуждают все действия, методы и практику терроризма, независимо от его происхождения, причин и целей».

В последующих статьях предусмотрены различные «твердые и эффективные двусторонние и коллективные шаги для предотвращения актов терроризма во всех его формах», включая меры, обеспечивающие такое положение, чтобы «их территории не использовались для планирования, организации, инициирования любой террористической деятельности или участия в ней».

На XXVI Конференции министров иностранных дел государств-членов ОИК в июле 1999 года была принята Конвенция Организации исламская конференция по борьбе с международным терроризмом. А после событий 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, Чрезвычайная конференция министров иностранных дел стран-членов ОИК (апрель 2002 г.) приняла Декларацию по международному терроризму. Одновременно был учрежден бессрочный Комитет по международному терроризму в составе 13 членов на уровне министров, которому предоставлены полномочия давать рекомендации по следующим вопросам: меры по усилению сотрудничества и координации между государствами-членами ОИК по борьбе с международным терроризмом; меры по защите истинного представления об исламе; меры по укреплению и развитию диалога и взаимопонимания между различными цивилизациями, культурами и вероисповеданиями; другие меры, которые могут оказаться необходимыми в соответствии с Уставом ОИК в ответ на развитие событий, затрагивающих мусульман и ислам, в связи с действиями по борьбе с терроризмом.[52]

Нельзя не отметить и то обстоятельство, что именно ОИК (когда в ней председательствовал Иран) проявила инициативу по постановке вопроса о провозглашении 2001 года Годом диалога между цивилизациями под эгидой Организации Объединенных Наций.

В последние годы в состав ОИК вошли молодые независимые государства – бывшие республики СССР Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан. За вступление в члены организации Российской Федерации активно высказываются ряд мусульманских религиозных и политических деятелей нашей страны. В 2003 году, выступая на саммите глав государств и правительств стран-членов ОИК, идею о возможности вступления России в ОИК в качестве наблюдателя выразил В.В. Путин. «Россия видит свою роль в том, чтобы стать мостом между христианским Западом и мусульманским Востоком, – заявил Президент РФ. – Российское руководство считает ислам великой мировой религией, которая является фактором глобального политического и экономического развития».[53] В 2005 году Российская Федерация получила такой статус.

В 1999 году на встрече глав парламентов 40 государств, состоявшейся в Тегеране была создана Межпарламентская ассамблея исламских государств. В приветственном послании участникам Ассамблеи лидер исламской революции аятолла Хаменеи очень высоко оценил цели и задачи новой международной организации исламских государств. «Залогом эффективности, устойчивости и прогресса этой организации станет рассмотрение проблем исламского мира, поиск практических путей решения проблем и указание на такие пути для исламских правительств, с одной стороны, и направление деятельности Организации Исламская конференция, с другой, – писал аятолла Хаменеи. – Ведь решение сложных проблем исламского мира возможно только посредством активного участия в этой деятельности каждой из исламских стран, а также в рамках коллективных международных усилий на специальных мусульманских форумах, подобных ОИК». В заключение своего послания аятолла Хаменеи выразил надежду на то, что «когда-нибудь в исламском мире будет создан общий парламент депутатов всей уммы…»[54]

На международной арене функционирует множество исламских организаций. Одни из них действуют в рамках международных норм, имея целью формирование и укрепление единства мусульманского сообщества (уммы) на основе учения ислама, другие стремятся различными, в том числе и силовыми методами, навязывать свою политическую волю правительствам и народам с целью установления «исламских порядков», как они их понимают. Среди первых наиболее известными и авторитетными в исламском мире являются Всемирная исламская лига (ВИЛ) (в литературе иногда именуется Лигой исламского мира). Основана на богословской конференции в Мекке (Саудовская Аравия) в мае 1962 года. Высший руководящий орган ВИЛ – учредительный совет состоящий из религиозных деятелей, представляющих мусульман различных стран мира. Фактическим руководителем является генеральный секретарь, обычно избираемый из числа богословов и правоведов Саудовской Аравии. Решения Лиги носят рекомендательный характер. ВИЛ имеет консультативный статус при Экономическом и социальном совете ООН и при Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).