Распутин. Выстрелы из прошлого - Страница 121

В каждом государстве имеется бесконечное количество недостатков, но еще больше недостатков и трудностей имеется в международных отношениях. Ни существующее международное право, ни международные договоры не в состоянии предотвратить войны между отдельными государствами.

От имени Государя П. А. Столыпин намечал посылку особого меморандума главам всех государств. В меморандуме намечалась просьба к главам государств высказать свои соображения по существу проекта организации Международного Парламента.

В меморандуме от имени Государя имелось в виду указать, какие неисчислимые бедствия представляют собою войны; главное же – то, что чем дальше, тем, вне всякого сомнения, большие научные силы всего мира будут работать над изобретением новых видов ведения войны, которые давали бы возможность более мощным государствам уничтожать как можно больше не только вооруженных сил противника, но и массы населения, с целью заставить более слабое государство капитулировать перед более мощным государством. Авиация, начинающая теперь развиваться, вне всякого сомнения, в будущем, во время войны, может играть исключительно большую роль и с воздуха наносить большие бедствия не только фронту, но и населению; если до настоящего времени некоторые войны давали ту или иную победу воюющим государствам, то в будущем, при новых неизбежных, очень разрушительных изобретениях учеными всего мира, получится то, что чем дальше, тем все менее и менее будет победителей и в конце концов все воюющие государства будут находиться на положении побежденных.

В результате ведения войн в будущем неизбежны те бедствия, при которых, с одной стороны, системы государственного управления будут меняться легко во всех воюющих государствах на худшую форму, а с другой – в силу неизбежных разрушений в каждом из воюющих государств, потребуются не только многие и многие годы, но и колоссальные затраты денег лишь только на то, чтобы вновь восстановить все разрушенное войной.

Ни одно из существующих в мире даже больших государств не должно рассчитывать на то, что если оно задумает подчинить себе хотя бы при помощи угроз или войны более слабое государство, то это ему удастся.

Если в 1909 г. Австро-Венгрия, воспользовавшись, с одной стороны, миролюбием России, а с другой – неподготовленностью этой последней для ведения войны, в состоянии была аннексировать Боснию и Герцеговину, то при повторении со стороны Австро-Венгрии подобного рода незаконного действия по отношению к какому-либо слабому государству Россия уже, как ни тяжело ей будет выступать, вступит в тяжелую для нее войну, даже если бы ей пришлось воевать не только с Австро-Венгрией, но и с Германией. Конечно, если бы Австро-Венгрия вместе с Германией затеяли какую-нибудь авантюру против более слабого государства, то не только Россия, но и другие великие державы выступили бы против центральных держав; тогда, естественно, возникла бы мировая война, которая бы не принесла никому никакой пользы, а лишь бы причинила всем воюющим государствам величайшие разрушения. Поэтому надо надеяться, что большинство государств отнесется внимательно к меморандуму Государя, задумавшись над возможными величайшими бедствиями, которые неизбежны при войнах.

Кроме того, Международный Парламент мог бы взять на себя инициативу разрешения таких проблем, которые дали бы возможность улучшения экономического положения тех государств, которые в силу перенаселенности или в силу недостатка естественных богатств находятся в трудном положении. Как Государь, так и русское правительство совершенно озабочены тем, чтобы не было войн и чтобы можно было спокойно заняться мирным строительством.

Если бы был образован Международный Парламент, то Государь и русское правительство не только приняли бы большое участие в создании и работе такого Парламента, но и охотно бы сделали что только возможно для создания помощи тем государствам, которые почему-либо находятся в трудном положении.

Россия, обладая исключительно большой территорией и природными богатствами, не нуждается ни в расширении своей территории, ни в эксплуатации, подобно другим государствам, каких-либо колоний и их населения. Россия озабочена лишь тем, чтобы постепенно привести в полный порядок свое государственное управление и улучшить культурное и экономическое положение населения.

Правительства всех государств заинтересованы в том, чтобы найти правильные пути для обеспечения благополучного существования своих народов и избежания войны. Целый ряд государств, в особенности большие, затрачивают очень большие суммы на вооружение как армии, так и флота.

Международный Парламент легко мог бы, по общему соглашению, установить определенный предел вооружения для каждого государства в отдельности и тем самым сократить расходы по государственному бюджету. Но главная роль, которую мог бы сыграть Международный Парламент, – это полное запрещение изготовлять и применять те виды вооружения, цель которых – величайшее разрушение и массовое уничтожение населения, дабы заставить правительство своего противника капитулировать перед более мощным государством.

Нельзя не опасаться, что если только не представится возможным создать такой Международный Парламент для урегулирования возникающих до поры до времени споров и недоразумений между отдельными государствами, то в будущем не только отдельным государствам, но и всему миру смогут угрожать такие разрушения, которые в силу мировых войн и применения при помощи авиации новых изобретений, особенно разрушительных снарядов, принесут неисчислимые бедствия народам всего мира. И как-то более чем странно, что ни одна из могущественных держав не подымает даже вопроса о том, чтобы найти какие-то пути для решения мирным путем тех или иных международных осложнений.

Дипломаты всего мира думают, к большому сожалению, не об общем мировом благе, а лишь о том, чтобы обеспечить свое государство теми военными договорами и военными союзами, которые давали бы возможность поразить своего противника во время войны. Периодические встречи глав государств в большинстве случаев не приносят особенно благоприятных результатов. Каждая встреча Русского Государя с Германским Императором сейчас же вызывает всевозможные толки как в печати, так и в правительственных кругах Англии и Франции; какие-либо встречи или заключение чисто экономического договора между Россией и Англией или Францией немедленно вызывают тревожные толки в печати и в правительственных кругах Германии и Австро-Венгрии. При существовании Международного Парламента отпала бы тогда какая-либо надобность как в отдельных встречах Глав Государств, так и в заключении каких-либо сепаратных договоров и военных союзов.

Поскольку заботы каждого государства выражаются в соблюдении интересов населения в пределах своей страны, то постольку заботой Международного Парламента являлось бы соблюдение интересов населения всего мира.

Конечно, создание такой международной организации и урегулирование всех международных осложнений является делом необычайно сложным и трудным.

Возможно также, что и при существовании такой международной организации войны между отдельными государствами явятся неизбежными, но все же явится какая-то надежда на предотвращение тех военных столкновений, которые периодически происходят.

П. А. Столыпин намечал осенью 1911 г. выработать совместно с Министром иностранных дел меморандум от имени Государя на имя глав всех государств. После рассылки меморандума и ознакомления с ним на местах правительствами всех государств, могло бы состояться совещание Министров иностранных дел великих держав. После одобрения или изменения редакции положения о Международном Парламенте могло бы состояться совещание Министров иностранных дел всех государств, на котором могла быть выработана окончательная редакция положения о Международном Парламенте.

Каждому государству в отдельности периодически приходится переживать трудности финансового и экономического характера. Для разрешения этих проблем мог быть создан Международный Банк, акционерами которого состояли бы эмиссионные банки всех государств. Такой Международный Банк, капитал которого бы состоял из собранных вкладов всех государств, мог бы финансировать или же открывать кредиты как для развития промышленности, связанной с удовлетворением нужд населения, так и для благоустройства городов и путей сообщения. При Международном Банке мог быть создан экономический совет, который, пользуясь данными статистического бюро при Международном Парламенте, в состоянии был бы оказывать своим советом большую помощь отдельным государствам и предотвратить те экономические кризисы, которые неизбежны периодически то в одном, то в другом государстве, как в промышленности, так и в сельском хозяйстве.