Приоритетные национальные проекты. Цифры, факты, документы - Страница 16
Во всем мире лизинг считается наиболее действенным способом привлечения инвестиций в сельское хозяйство.
Экономические преимущества лизинга:
● доступность к долгосрочному финансированию позволяет привлекать современную технику и оборудование;
● требования к лизингополучателям ниже, чем к претендентам на банковский кредит;
● снижены требования к залогу (часто единственная гарантия – сам предмет лизинга, который остается в собственности лизингодателя);
● упрощена процедура финансирования: в отличие от жесткой схемы кредитования, график выплаты лизинговых платежей может быть индивидуальным и очень гибким, учитывающим периодичность поступления доходов;
● значительное налоговое преимущество: лизингополучатель экономит на налоге на имущество.
Национальная программа развития агропромышленного комплекса (АПК) предусматривает выделение сельхозтехники в лизинг с расчетом в течение семи лет и полным возмещением банковской процентной ставки по кредиту за счет федерального бюджета, а также приобретение в лизинг скота. Новый способ приобретения скота позволит как минимум сохранить нынешнее поголовье в животноводстве и как следствие – обеспечить занятость на селе.
Национальная система аграрного лизинга основана на федеральной программе, которая сочетает льготную стоимость финансирования с принципом обязательной возвратности.
В системе работают крупные лизинговые компании на всей территории России. Они действуют по линии федерального лизинга, как правило, сочетая эту работу с реализацией региональных программ лизинга сельскохозяйственной техники, оборудования и племенного скота. Клиентами компаний становятся предприятия любой формы собственности, начиная с частных предпринимателей и фермерских хозяйств и заканчивая крупными агрохолдингами.
Лизингом в аграрной сфере в рамках национального проекта будут заниматься ОАО «Россельхозбанк» и основная аграрная лизинговая компания в России – государственная агропромышленная лизинговая компания ОАО «Росагролизинг», которая приобретает технику за счет федерального бюджета.
Национальный проект развития АПК предусматривает выделение в 2006—2007 годах 8 млрд. рублей на увеличение уставного капитала ОАО «Росагролизинг» с тем, чтобы установить более льготные условия поставок по лизингу сельхозтехники и племенного скота.
Многие регионы на практике доказали эффективность лизинговых схем в аграрном секторе.
В 2005 году сельскохозяйственные предприятия Приморского края получили более 300 единиц техники в рамках краевой программы технического перевооружения села. Хозяйства приобретают технику по лизинговой схеме, в рассрочку на срок от 3 до 7 лет, в зависимости от стоимости. Общая стоимость техники составила около 210 млн. рублей.
В бюджете Приморского края на 2006 год раздел «Сельское хозяйство и рыболовство» увеличен на 108 млн. рублей, из которых 40 млн. предполагается направить на покупку техники и племенного скота для сельхозпроизводителей на условиях лизинга.
В 2006 году производители намерены приобретать по лизинговой схеме не только тракторы и комбайны, но и линии по переработке сельхозпродукции.
Отдельным направлением краевой лизинговой программы в 2006 году станет поставка мини-техники для небольших фермерских хозяйств и крестьянских подворий.
В Республике Башкортостан в последние годы обновление материально-технической базы сельхозтоваропроизводителей происходило преимущественно на лизинговой основе. За последние десять лет по лизингу получено 5175 единиц техники на сумму 1 млрд. 622 млн. рублей.
СТИМУЛИРОВАНИЕ ИМПОРТА (ЧЕРЕЗ ОТМЕНУ ВВОЗНЫХ ПОШЛИН) ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ЖИВОТНОВОДСТВА И ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ ПРОДУКЦИИ, НЕ ИМЕЮЩЕГО ОТЕЧЕСТВЕННЫХ АНАЛОГОВ
Президент РФ В. Путин:
«<…> Считаю целесообразным отменить ввозные пошлины на технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов. Да и в целом полагаю, что Правительству необходимо решить вопрос о существенном снижении, а в отдельных случаях и отмене ввозных пошлин на импортное оборудование, не имеющее отечественных аналогов, и для других отраслей, обеспечив тем самым ускоренное технологическое перевооружение российской экономики и науки».
Повышение конкурентоспособности отечественной продукции требует оснащения отечественных предприятий оборудованием, которое отвечает современным требованиям.
Отечественная промышленность не позволяет полностью удовлетворить потребности в подобном оборудовании. Поэтому требуется создать условия для ввоза из-за рубежа техники и оборудования, аналоги которых не производятся в Российской Федерации, путем снижения или отмены ввозных таможенных пошлин.
8 ноября на брифинге по итогам заседания Межведомственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике Правительству РФ было рекомендовано отменить импортные пошлины примерно на 630 позиций технологического оборудования.
По словам главы МЭРТ РФ Германа Грефа, всего насчитывается примерно 1200 позиций на технологическое оборудование, при этом примерно по 900 позициям импортная пошлина носит фискальный характер и составляет 5–10%.
На заседании комиссии были рассмотрены импортные пошлины примерно на 950 позиций технологического оборудования, и по 630 было принято решение отменить пошлины сроком на девять месяцев. Речь идет прежде всего о высокотехнологичном оборудовании, не производящемся в России.
При этом выпадающие доходы бюджета, по словам министра, будут восполнены за счет улучшения таможенного администрирования. В частности, только в этом году за счет мер по улучшению таможенного администрирования будет получено дополнительно примерно 1, 5 млрд. долл.
В настоящее время рассматривается возможность ввоза комплектующих по сниженным пошлинам для сельхозмашиностроения.
Министр сельского хозяйства России Алексей Гордеев:
«Отмена ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов, позволит достичь к 2008 году модернизации и технического перевооружения 10—12% животноводческих комплексов».
РАСШИРЕНИЕ ДОСТУПА К ЗАЕМНЫМ СРЕДСТВАМ МЕЛКОМУ ПРОИЗВОДИТЕЛЮ НА ОСНОВЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО КРЕДИТАМ
Президент РФ В. Путин:
«В последнее время у меня было много встреч с работниками агропромышленного комплекса. Я разделяю полностью их мнение о необходимости дополнительной поддержки крестьянских и подсобных хозяйств <…>. Сельхозпредприятия должны получить реальный доступ к кредитным ресурсам. Из федерального бюджета нужно выделить дополнительные средства на субсидирование процентных ставок».
Первый заместитель председателя Правительства Д. Медведев:
«Есть огромный потенциал, но этот потенциал сегодня заморожен. Причина – нехватка финансовых ресурсов, прежде всего кредитных ресурсов, и неразвитость финансовой инфраструктуры, обслуживающей вот эту часть бизнеса. Ясно, что таким хозяйствам мы должны активно помогать».