Право в сфере Интернета - Страница 16

Подводя итоги, можно признать, что соблюдение баланса между использованием преимуществ информационных технологий в публичных интересах и интересами личности имеет принципиальное значение при рассмотрении дела в Суде. Практика ЕСПЧ свидетельствует о том, что наиболее частые нарушения ст. 8 Конвенции по правам человека характерны для государств, где слабы процедурные гарантии или отсутствует надлежащее законодательство, позволяющее на национальном уровне обеспечить защиту права на неприкосновенность частной жизни в контексте использования информационных технологий. Отсутствие эффективных гарантий при сборе и хранении персональных данных, которые соответствовали бы требованиям п. 2 ст. 8 Конвенции по правам человека, остается проблемой для многих государств – участников Конвенции.

Важно заметить, что подход ЕСПЧ к разрешению дела в рассмотренной сфере зависит и от специфики сбора персональной информации. Это позволяет ЕСПЧ придерживаться закономерной позиции, согласно которой защита персональных данных имеет основополагающее значение для того, чтобы лицо пользовалось своим правом на неприкосновенность частной жизни в полном объеме.

1. Samuel D. Warren, Louis D. Brandeis. The Right to Privacy // Harvard Law Review. 1890. Vol. 4, No. 5. P. 193.

2. Глинская Н.П. Юридический термин «privacy» как предмет системно-динамического исследования // Вестник Московского университета. Серия 19. Лингвистика и межкультурная коммуникация. 2010. № 2.

3. Российский ежегодник международного права. 1993—94. СПб., 1995. С. 340-376.

4. Шугуров М.В. Защита прав человека в условиях современного научно-технического прогресса: практика Европейского суда по правам человека // Международное публичное и частное право. 2011. № 1. С. 5.

В. А. Ларионова

Аннотация. В статье представлен анализ деятельности нового субъекта права – информационного брокера. В работе рассмотрен институт профайлинга, основанный на обработке персональных данных. Представлена характеристика гражданско-правового статуса информационных брокеров. Особое внимание уделено квалификации информационного брокера в качестве ключевых субъектов информационного права.

Ключевые слова: информационный брокер, персональные данные, профайлинг, Большие Данные, информационное право, прозрачность деятельности.

Современное постиндустриальное общество наряду с развитием информационных технологий породило много вызовов, влияющих на частную жизнь граждан. Одним из таких вызовов является профайлинг. Лица вынуждены раскрывать огромное количество информации о себе по требованию органов власти или в целях получения доступа к каким-либо ресурсам в процессе жизнедеятельности. Как следствие, массивы информации подвергаются практически бесконтрольному сбору и систематизации органами и организациями: граждане не знают точно, как работают информационные системы, какие данные они собирают, где и как происходит обработка этих данных и для чего они используются в дальнейшем[58].

Исследования, проведенные в Европейском союзе и Российской Федерации, подтверждают актуальность проблемы безопасности персональных данных.

Так, около 75% граждан ЕС обеспокоены тем, что у них нет полного контроля над их персональными данными[59], при этом 53% опрошенных отметили, что чувствуют дискомфорт в связи с тем, что различные интернет-компании используют информацию об их деятельности в сети[60]. Что касается граждан Российской Федерации, то 65% респондентов опасаются кражи их персональной информации[61]. В отчетах о проведении социальных опросов неоднократно упоминается термин «профайлинг», что обусловливает необходимость углубиться в понятие данного термина.

«Профайлинг» – термин с множеством значений, используемых как специалистами в различных областях, так и гражданами в контексте нейтральных тем. Впервые термин «профайлинг» был употреблен в 1984 г. для описания метода поиска данных, который позволял полиции сопоставлять огромное количество различных данных, чтобы оценить, насколько лицо или событие соответствуют каким-либо характеристикам или насколько ожидаемо от лица определенное поведение.

На базе пяти европейских университетов была создана рабочая группа «Проект профайлинга», ориентированная на выявление и решение проблем, возникающих в области защиты данных в эпоху развития информационных технологий.

Группа разработала свое определение профайлинга – это метод, позволяющий автоматически обрабатывать персональные и иные данные в целях создания профилей из уже имеющихся данных и последующего прогнозирования информации, которая может быть использована в качестве основы для принятия решений[62]. Каждый отдельный профайл представляет собой набор взаимосвязанных данных, которые характеризуют отдельное лицо или группу лиц. Профайлы создаются путем обнаружения неочевидных закономерностей между отдельными данными в больших наборах таких данных. После того как профайлы сконструированы, начинается их практическое применение путем идентификации конкретного субъекта или отождествление отдельного лица с какой-либо группой лиц или с определенной моделью и последующее принятие решений, основанных на предшествующей идентификации[63].

По существу, процесс профайлинга проходит три этапа.

Первый этап, во время которого осуществляется сбор огромных объемов информации об отдельных субъектах (в том числе сбор анонимной информации) и хранение данных, полученных с помощью специальных технологий. Второй этап – анализ собранных данных, в процессе которого полученная информация соотносится с другой информацией о поведении или характеристиках субъектов, и на основе проведенного анализа осуществляется построение определенных моделей (поведения, внешности и т.п.).

Третий – заключительный этап, который выражается в использовании сконструированных моделей в целях выявления деталей в конкретных профайлах, которые соответствуют тем или иным моделям.

Как правило, если речь идет о профайлинге в контексте безопасности, то на основе полученных данных выделяют специфические группы людей, объектов или действий, «заслуживающих внимания»[64]или «особого обращения»[65], а затем выявляют аналогичные характеристики в отдельных профайлах. Фактически профайлинг – это новая форма знаний, которая делает видимыми те факты, которые не видны «невооруженным глазом»[66].

В действительности профайлинг имеет очень широкое применение. Так, существует «этнический профайлинг», основанный на отборе данных, по которым индивиды могут быть дискриминированы, например, людям определенной расы или национальности может быть запрещен вход на мероприятие[67]. Иногда профайлинг относится к простому описанию характеристики личности, которая заслуживает особого внимания (например, профайлы потенциальных и осужденных террористов могут быть использованы в ходе борьбы с контртеррористической деятельностью)[68]. Понятие профайлинга можно также встретить в дискуссиях, связанных с безопасностью, когда производится сбор данных в целях конструирования профилей, позволяющих разделять индивидов по категориям.