Повседневная жизнь вермахта и РККА накануне войны - Страница 6
До начала Великой Отечественной войны осталось чуть больше года. Уже гремят пушки Второй мировой войны, пала Польша, Дания, Норвегия, через три дня немцы вторгнутся во Францию. В июле Паулюс начнет работать над планом вторжения в Советский Союз «Барбаросса». Пусть читатель сам приходит к выводу – готовил ли Советский Союз превентивный удар по Германии или нет. Кое-что этот документ проясняет.
Напомню, что генерал армии Г. К. Жуков займет пост второго лица в военном ведомстве, а именно – начальника Генерального штаба только в январе 1941 г. С 1937 по май 1940 года этот пост занимал Маршал Советского Союза Б. М. Шапошников, который числится у наших историков умнейшим и авторитетнейшим военным специалистом.
При всем моем глубочайшем уважении к Г. К. Жукову не могу не заметить, что в своих мемуарах «Воспоминания и размышления» в главе, посвященной состоянию Красной Армии в предвоенные годы, прославленный маршал представляет нам ее в гораздо лучшем свете, нежели это показывает публикуемый ниже документ.
Читайте, пожалуйста, внимательно и вдумчиво, не ищите в акте готовых ответов. Они всплывут в вашем сознании сами, по мере чтения.
Сов. секретно
Экз.№ 1
о приеме Наркомата обороны Союза СССР тов. Тимошенко С. К. от тов. Ворошилова К. Е.
При приеме Наркомата обороны тов. Тимошенко от тов. Ворошилова в присутствии тт. Жданова, Маленкова и Вознесенского заслушали доклады начальников Центральных Управлений и установлено следующее:
ОРГАНИЗАЦИЯ И СТРУКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
1. Утвержденное положение о Наркомате обороны, утвержденное правительством в 1934 году устарело, не соответствует существующей структуре и не отражает современных задач, возложенных на Наркомат обороны.
Вновь созданные управления:
– Главное Управление Красной Армии;
– Управление Военно-Технического снабжения;
– Управление снабжения;
– Управление продовольственного, обозного и вещевого снабжения;
– Управление стрелкового и минометного вооружений;
– Управление высших военно-учебных заведений;
– Управление снабжения горючим и Управление начальника пехоты существуют по временным положениям.
Структура других управлений (Генеральный штаб, Артиллерийское управление, Управление связи, Строительно-квартирное управление, Управление ВВС и Инспекции) изменена, причем положения об этих изменениях не утверждены.
Наркому обороны подчинено непосредственно 34 самостоятельных управления и отдела. При этом положении и недостаточно четком распределении обязанностей между заместителями Наркома часто имела место задержка в разрешении вопросов, возникающих в управлениях НКО.
2. В разработке и издании уставов, наставлений и руководств, регламентирующих жизнь и деятельность войск, нет твердой системы. В армии имеется до 1 080 наименований действующих уставов, наставлений и руководств, из них много временных и устаревших, требующих переработки.
Основные уставы: полевой службы, боевые уставы родов войск, внутренней службы, дисциплинарный – также устарели и требуют переработки. Наряду с наличием большого количества уставов и наставлений – отсутствуют: наставление по вождению крупных войсковых соединений (армий), наставление по атаке и обороне укрепленных районов и наставление для действий войск в горах.
3. Организация Красной Армии в развернутом виде по всем родам войск была утверждена Комитетом обороны 1 декабря 1939 г. и дополнена отдельными формированиями, вызванными войной с белофиннами.
Наличный состав Красной Армии превышал утвержденную правительством после войны с белофиннами численность на 686 000 человек, подлежащих увольнению в запас с 1 июля.
Большинство войсковых частей существуют по временным штатам, не утвержденным Народным Комиссаром обороны. Штатное и табельное хозяйство запущено. Около 1 400 штатов и табелей, по которым войска живут и снабжаются, никем не утверждены и изданы для руководства, как временные.
4. Вопросы военного законодательства и систематизации приказов Наркома обороны не налажены. Имеется много приказов, требующих отмены или переработки, как устаревших и затрудняющих руководство войсками.
5. Контроль за исполнением отданных приказов и решений правительства был организован недостаточно. Не было живого действенного руководства обучением войск. Поверка на местах, как система, не проводилась и заменялась получением бумажных отчетов.
ОПЕРАТИВНАЯ ПОДГОТОВКА
1. К моменту приема и сдачи Наркомата обороны оперативного плана войны не было – по Западу – в связи с занятием Западной Украины и Западной Белоруссии; по Закавказью – в связи с резким изменением обстановки; по Дальнему Востоку и Забайкалью – ввиду изменения состава войск – существующий план требует переработки.
Генеральный штаб не имеет точных данных о состоянии прикрытия госграницы.
2. Руководство оперативной подготовкой высшего начсостава и штабов выражалось лишь в планировании ее и даче директив. Народный Комиссариат обороны и Генеральный штаб сами занятий с высшим начсоставом и штабами не проводили.
Контроль за оперативной подготовкой в округах почти отсутствовал. Наркомат обороны отстает в разработке вопросов оперативного использования войск в современной войне. Твердо установленных взглядов на использование танков, авиации и авиадесантов нет.
3. Подготовка театров военных действий к войне во всех отношениях крайне слаба. В результате этого:
а) в железнодорожном отношении театры военных действий не обеспечивают быстрое сосредоточение войск, их маневр и снабжение;
б) пропускная способность железных дорог к новым западным границам низка и не обеспечивает требования обороны границ;
в) положения об управлении железными дорогами на театре войны, четко определяющего функции органов НКПС и органов ВОСО, а также порядок перевозок, нет;
г) строительство шоссейных дорог идет медленно и ведется многими организациями (Гуждор, Главдорупр, Гулаг НКВД), что приводит к распылению сил и средств и отсутствию общего плана дор. строительства;
д) строительство связи по линии НКС сильно отстает, а по линии НКО в 1940 г. сорвано совершенно, вследствие позднего представления Генштабом и Управлением связи заявок на строительные материалы и неотпуска таковых. Каблирование и использование уплотненных бронзовых проводов ведется в крайне ограниченном размере;
е) в аэродромном отношении крайне слабо подготовлена территория Западной Белоруссии, Западной Украины, ОДВО и ЗакВО;
ж) ясного и четкого плана подготовки театров военных действий в инженерном отношении, вытекающего из оперативного плана, нет. Основные рубежи и вся система инж. подготовки не определены;
з) план строительства УРов в 1940 г. не утвержден. Исчерпывающих директив по строительству УР в 1940 г. округам к моменту приема Наркомата не дано. Система предполья окончательно не разработана, и в округах этот вопрос решается по-разному. Нет окончательного решения и указаний НКО и Генштаба о содержании в боевой готовности старых укрепрайонов и укрепрайонов строительства 1938–1939 гг., которые должны быть использованы как сильно укрепленный тыловой рубеж. Новые укрепленные районы не имеют положенного им вооружения, а именно недостает: коробов НПС – 3, пулеметных – 1 114, ДОТ – 4, для 45-мм пушек – 80, для пушек Л-17 – 222, заслонов для ручных пулеметов – 940, ружейных заслонов – 2451; установок: пулеметных – 1208, 45-мм пушек – 520, пушечных Л 17 – 543.
4. В топографическом отношении театры военных действий подготовлены далеко недостаточно и потребность войск в картах не обеспечена.
УКОМПЛЕКТОВАНИЕ И УСТРОЙСТВО ВОЙСК
1. Точно установленной фактической численности Красной Армии в момент приема Наркомат не имеет по вине Главного Управления Красной Армии, учет находится в исключительно запущенном состоянии. Личный состав войск состоял из кадрового и приписного состава; план увольнения приписного состава находится в процессе разработки.