Погружение - Страница 158
Доклад приводит выкладки известного демографа Меррея Фишербаха, который убежден: к 2050 году в РФ останется от 80 до 100 миллионов душ – по сравнению со 150 миллионами в 1992 году. Темп вымирания России – минимум 700 тысяч человек в год.
С точки зрения авторов доклада, русские в начале 2000-х годов уже перестали быть единым народом. Губительный процесс, идущий в РФ, «осложняется порочным кругом проблем, которые вызваны отсутствием общего, объединяющего население страны представление о себе как о нации, разрушением государственных структур, неэффективностью экономических механизмов и элементами недемократического политического развития». «…Отсутствие ярко выраженного национального самосознания подрывает гордость нации, делает невозможным общественное согласие в вопросах построения государства и не создает стимулов, достаточных для того, чтобы должностные лица или частные граждане стремились действовать, руководствуясь какими-либо принципиальными соображениями…»
Все это не только губит экономику, но и ускоряет процесс разрушения государства. Поэтому российские руководители в попытке построить государственные структуры вынуждены полагаться главным образом на личные связи и преданные им кадры («особенно на служащих органов охраны правопорядка и секретных служб»). Но это – уже как мертвому припарка.
Уже в 2001 году американцы прогнозировали вал техногенных катастроф в опустошенной стране. Они приводят такие цифры: для приведения в порядок разрушающихся инфраструктур РФ нужно от 40 до 50 миллиардов долларов в год. Понятное дело, таких денег государство найти не в состоянии.
И вот что примечательно: при всем этом американцы все-таки боятся социального взрыва в России. Да, пока народ вял из-за нищеты, пока борьба за существование и попытки свести концы с концами не оставляют ему сил и времени для борьбы. Но при этом русские ненавидят свою «элиту», считая ее насквозь воровской. Это показали общественные возмущения после гибели «Курска». А из истории известно: бунты и выступления вспыхивают как раз тогда, когда экономика начинает подниматься, а благосостояние людей растет. Если Россия примется действительно выходить из кризиса – ей не миновать революций и восстаний.
Или же – перехода к жесткому авторитарному режиму по образцу пиночетовского.
Сценарии будущего по Карнеги-корпорации
Какое же будущее предрекают нам эксперты Карнеги-корпорации? Они тоже нарисовали «дерево» сценариев.
Начнем мы, пожалуй, с самого радужного, под названием «Ускоренная демократизация и переход к рыночной экономике». Итак, если страна Эр-Эф пойдет на радикальные шаги по строительству демократии и переходу к настоящей, а не псевдорыночной экономике, то это очень хорошо.
«Несмотря на то, что в России до сих пор накоплен еще недостаточный капитал, вполне можно представить себе появление нового класса предпринимателей, который стремится повысить эффективность финансовой и политической отчетности и культивировать образование среднего класса, способного оказывать давление в направлении развития настоящего свободного рынка и дальнейших политических реформ», – пишут американцы, тут же своими руками рассеивая все эти лучезарные мечты:
«Для такого развития событий, однако, потребуется почти чудесное нравственное преображение элитарных и правящих кругов России, которое чрезвычайно маловероятно в ближайшее время.
Российская Конституция служит формальным препятствием для внедрения дополнительных механизмов контроля, ограничения власти и предотвращения неофициального принятия решений… Конституция РФ сосредотачивает существенную, но не преобладающую исполнительную власть в руках президента, но в то же время разделяет законодательную и исполнительную власть на всех уровнях. Практически, президент России располагает значительными неконституционными полномочиями контроля других сил (законодательного собрания, должностных лиц, политических партий, губернаторови коммерческих элитарных кругов), и по этой причине, как глава исполнительной власти, президент мало заинтересован во внедрении настоящих демократических или рыночных реформ, которые бы поставили под угрозу имеющиеся у него преимущества. В то же время, формально подчиненные президенту политические силы могут пользоваться неформальными личными каналами связи, расширяя свои политические и финансовые привилегии. Поэтому они также не склонны к наложению формальных ограничений на возможности извлечения ими политических или экономических выгод.
Наконец, взаимное доверие России и стран Запада было в значительной степени подорвано на протяжении нескольких лет. Иностранные инвесторы меньше доверяют Москве и проявляют меньший интерес к России, а ведь их полное доверие и сильная заинтересованность были бы совершенно незаменимы для массового вливания иностранного капитала в РФ и оказания ей помощи, способной поддержать процесс реформ…»
То есть, если перевести все это на совсем уж понятный язык, то выйдет вот что. Уголовно-чиновничья «элита» устроила в стране настоящий гадюшник, в котором она сама чувствует себя весьма хорошо, и ни черта менять не желает. А в этот гадюшник ни за какие коврижки не пойдут иностранные вложения капитала в мало-мальски серьезных размерах. За эти годы Запад убедился в преступных замашках нашей «элиты», как бы она ни вопила о своей «современности» и «рыночности».
И поэтому самое время перейти к пессимистическому сценарию, набросанному экспертами из Карнеги-корпорации.
Он озаглавлен так: «Авторитарное управление и государственный капитализм».
В этом сценарии в России растут и глубокое разочарование в реформах, и чувство национального унижения, вызванное упадком некогда великой державы. Правительство выбирает систему принудительных мер, которые ведут к авторитарной власти и централизованному контролю над экономикой. Идет отступление от принципов защиты прав человека и уничтожение независимости «уже придавленных государственной пятой средств массовой информации», к чему добавляется «эксплуатация политических партий», «подчинение Думы правительству», «использование судов и прокуратуры в качестве инструментов политической манипуляции», которые использует сильная центральная власть. Кроме этого, тут грядет «второй этап» восстановления аппарата центральной власти, направленный на то, чтобы объединить все государственные структуры под рукой Москвы за счет ослабления региональных учреждений. На этом фоне в России подавляется вся неразрешенная предпринимательская деятельность и начинаются попытки восстановить контроль государства над крупными предприятиями, энергетическими и природными ресурсами. Возрождается военный сектор, который пытаются превратить в двигатель для оздоровления парализованной промышленности и для обеспечения работой основной массы нищего народа.
«Такая программа соответствовала бы агрессивному патриотизму, воспламененному второй войной в Чечне, и широкой поддержке, которую население оказывает призывам к восстановлению стабильности. Кроме того, такое развитие событий поддерживалось бы широко разрекламированной Путиным кампанией по восстановлению стабильности через введение «диктатуры закона»…» – считают американцы.
В общем, они действительно описали политику путинства на материалах 2001 года. И это очень важно, поскольку время нынешнего президента протянется как минимум до 2008 года. Однако сами карнегианцы смотрят на будущее этих тенденций с кривой ухмылкой.
По их мнению, такой курс быстро растратит скудные экономические ресурсы из-за того, что его государственный аппарат слишком уродлив и неэффективен. Рати безответственных, откровенно серых и неумных чиновников скоро истощат страну, ни черта не сделав для нее. Вся путинская «вертикаль власти» станет на топком основании: под ней не окажется нации, которая уже разложилась, обнищала и глядит на государство как на бесполезный, а то и откровенно враждебный себе нарост. Зато укоренится «закрытая, паразитическая, сверхбюрократизированная политическая система, неспособная решать задачи, возникающие в эпоху глобализации». То есть, пирамидальный госаппарат времен «диктатуры закона» окажется слишком туп и неповоротлив, чтобы соревноваться со структурами нового мира, очень быстрыми, верткими и сетевыми. А еще он не имеет идеи, великой цели, к которой нужно двигаться. Останется только одна: обеспечивать свое положение в бюрократической пирамиде, сохранять привилегии и набивать свои карманы.