Педагогика и высшее юридическое образование: традиции и современность - Страница 10

Выполнение такой Болонского цели как содействие мобильности студентов и преподавателей, способствующей признанию квалификаций, также отражает некоторые трудности реализации в национальной образовательной системе. Переход из одного университета в другой является высоко формализированным. В случае перехода студента в другой университет, ему требуется пройти курс обучения повторно, если название курса или он сам отличаются от другого университета. Можно согласиться с И. В. Воробьевой: «Вариативность образовательных программ, отсутствие стандартизированной системы безналичных денежных переводов делают академическую мобильность более затруднительной»[104].

Входя в Болонский процесс (интегрируясь в европейскую систему образования), России необходимо поступать так, как поступали американцы – они взяли все лучшее, что имелось в Европе, но создали свою собственную образовательную систему, сохранили ее особенности, не растеряли то положительное, что американцам приносит успех[105].

В настоящее время реальная ситуация такова, что в разных странах (иногда даже в пределах одной страны) квалификации, полученные выпускниками ВУЗов, затруднительно поддаются сравнению. Точно так же в странах, где нет традиции присвоения квалификаций бакалавра и магистра или эта традиция – как в России – представляет собой нововведение, работодатели и общественность недостаточно представляют себе, в чем заключается специфика образования на уровнях бакалавриата и магистра, является ли бакалавр лицом с законченным высшим образованием.

Степень бакалавра, хотя и является высшим образованием, в некоторой мере ограничивает свободу трудоустройства человека, ее получившего. В российских условиях, следует запретить бакалавру напрямую получать высшее образование третьего уровня, минуя второй, – то есть бакалавр не сможет поступить в аспирантуру (или докторантуру, если аспирантура станет так называться в европейском контексте). Вероятно, выпускники ВУЗов с дипломом бакалавра не должны допускаться к преподавательской работе в системе высшего образования[106].

Во избежание дезориентации общественности диплом бакалавра не должен выдаваться выпускникам техникумов, колледжей и других образовательных учреждений среднего профессионального образования. О том, что эта степень – высшее образование, говорится, например, в Пражском коммюнике встречи министров высшего образования Европы (2001 г.): «Важно отметить, что во многих странах степени бакалавра и магистра или сопоставимые с ними степени двух уровней могут быть получены в университетах, равным образом, как и в других учреждениях высшего образования». Юридическая педагогика является гуманитарной наукой, которая целенаправленно занимается исследованием систем и процессов юридического образования, воспитания, обучения и развития[107].

Полноценное присоединение России к единому мировому образовательному пространству потребовало внедрении и мирового педагогического опыта, новых (применяемых в зарубежных странах) методик и систем преподавания.

Педагогика как наука располагает огромным объемом научно обоснованных рекомендаций по оптимизации и совершенствованию педагогических технологий и методик воспитания, образования и обучения, поскольку эти технологии и методики (самые ведущие) призваны стать ведущими в новом мировом образовательном пространстве. Этот факт трудно переоценить для деятельности работников системы профессионального юридического образования, которые должны обладать педагогической культурой, на должном научно-педагогическом уровне, с использованием новейших зарубежных методик и программ, строить педагогическую систему в своей работе и осуществлять педагогический процесс, чтобы готовить действительно профессиональные кадры юристов.

Российским студентам-юристам присоединение нашей страны к Болонскому процессу позволит продолжить обучение в любой другой стране-участнице Болонского процесса. Это значит, что для студентов широкие возможности обучаться по новым (например, неизвестным или не практиковавшимся ранее в России) педагогическим методикам и программам. Другими словами, юридическая педагогика как наука и как учебная дисциплина обогатится новыми компонентами (программами, средствами, способами и методиками качественного обучения, образования, воспитания), станет более универсальной и понятной.

Было бы целесообразным, опираясь на существовавшую ранее пятилетнюю модель российского высшего образования, ввести в качестве основной классическую болонскую модель первых двух уровней 3 + 2, основываясь на предположении, что в этом случае 80 и более процентов российских бакалавров будут продолжать обучение в магистратуре. Важно, чтобы Министерство образования и науки РФ финансировало все пять лет обучения по уровням бакалавр-магистр – опять же исходя из традиционного пятилетнего бесплатного российского высшего образования[108]. Стоит подчеркнуть, что наиболее крупные ВУЗы, обладающие мощными научными школами, уверенные в перспективах трудоустройства своих выпускников в силу своего непоколебимого европейского авторитета, смогут применять и любые другие модели, – исходя из концепции Болонского процесса, и такой подход вероятно будет иметь положительную реакцию в Европе.

Система высшего образования Европы до недавнего времени представляла собой совокупность разнообразных национальных систем. Открытые границы, свободное перемещение рабочей силы и общая экономика потребовали создание единой системы высшего образования, направленной на экономическое развитие региона[109].

Цель Болонского процесса, начало которого было положено Болонской совместной декларации европейских министров образования в июне 1999 г., заключалась в создании единого европейского пространства высшего образования, основанного на общности фундаментальных принципов функционирования: постоянное улучшение качества высшего образования, повышение конкурентоспособности выпускников на рынке труда, рациональное сочетание академического качества и прикладного характера образовательных услуг. Болонский процесс является ответом Европы на вызов глобализации в области образования. Восприятие Болонского процесса как стремление Европы внедрить России свои стандарты заслоняет тот факт, что образовательные сообщества стран-членов ЕС не менее нашего отечественного обеспокоены резким усилением глобальных рыночных императивов, ставящих под угрозу национально-культурные устои сложившихся систем образования[110].

Сопоставление российской системы высшего образования с целями и идеями Болонского процесса показывает, что она им содержательно близка. Она удовлетворяет целям Болонского процесса в большей степени, чем любая другая национальная европейская система[111].

Болонский процесс появился для России в нужное время – и как общий контур для программы модернизации образования и как возможный ответ вызовам рыночной глобализации. В формировании профессионального правосознания особую роль играет высшее юридическое образование, которое имеет общие признаки, свойственные высшему профессиональному образованию в целом, а также особенности, вытекающие из природы юридического образования.

Юридическое образование влияет не только на когнитивно-рациональную сторону сознания с целью информационно-ознакомительного воздействия на человека, формирования устойчивых правовых знаний и навыков, но и на эмоционально-волевую, ценностную и мировоззренческую стороны с целью формирования системы правомерной мотивации поведения, готовности отстаивать и законными способами защищать право. Юридическое образование – это не только форма передачи необходимых профессиональных знаний и навыков, но и трансляция правового опыта, правовых ценностей и идеалов.