Оплата труда медицинских работников - Страница 4

– профессии рабочих и должности служащих, которые не требуют наличия профессионального образования.

При этом профессии рабочих и/или должности служащих, входящие в одну ПКГ, могут быть структурированы по квалификационным уровням этой профессиональной квалификационной группы в зависимости от сложности выполняемых работ и уровня квалификационной подготовки, необходимой для работы по профессии рабочего или занятия должности служащего.

Одна и та же профессия рабочего или должность служащего может быть отнесена к разным квалификационным уровням одной ПКГ в зависимости от сложности выполняемой работы, а также с учетом дополнительных показателей квалификации, подтвержденных сертификатом, квалификационной категорией, стажем работы и другими документами и сведениями.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 августа 2007 г. № 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников» должности медицинских работников структурированы в четыре ПКГ, три из которых содержат квалификационные уровни (табл. 2–5).

Важно отметить, что наименования должностей в квалификационных группах не в полной мере совпадают с требованиями вышеупомянутого приказа Министерства здравоохранения РФ от 20 декабря 2012 г. № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников». Например, должность медицинский лабораторный техник (фельдшер лаборант) в ПКГ представлена как две разные должности различных квалификационных уровней. Ряд должностей номенклатуры вообще отсутствуют в ПКГ (например, фельдшер-водитель скорой медицинской помощи). В таком виде должность выносится за рамки ПКГ в системе оплаты труда сотрудников организации и, в соответствии с п. 11 Рекомендаций, размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются в зависимости от сложности труда.

Таблица 2

Профессиональная квалификационная группа

«Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня»

Таблица 3

Профессиональная квалификационная группа

«Средний медицинский и фармацевтический персонал»

Таблица 4

Профессиональная квалификационная группа

«Врачи и провизоры»

Таблица 5

Профессиональная квалификационная группа

«Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием

(врач-специалист, провизор)»

Несмотря на то что настоящая книга ориентирована на порядок оплаты труда медицинских работников, считаем необходимым перечислить нормативные акты, регламентировавшие ПГГ иных групп работников медицинских организаций. Так, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2008 г. № 149н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг» выделил две ПКГ. Вторая ПКГ приведена в табл. 6.

Профессиональная квалификационная группа «Должности специалистов второго уровня, осуществляющих предоставление социальных услуг»:

– техник по техническим средствам реабилитации инвалидов;

– социальный работник.

Таблица 6

Профессиональная квалификационная группа

Кроме того, при формировании системы оплаты труда работников медицинской организации, необходимо использовать приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 мая 2008 г. № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих», а при наличии соответствующих должностей – Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 мая 2008 г. № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования».

При построении системы оплаты труда необходимо соблюдать принцип увеличения окладов по мере перехода к следующей ПКГ и внутри каждой группы от уровня к уровню. Таким образом, размер оклада работника, должность которого относится к максимальному уровню предыдущей группы, должен быть ниже оклада должности, соответствующей минимальному уровню последующей группы (например, оклад работников, должности которых относятся к пятому квалификационному уровню ПКГ «Средний медицинский и фармацевтический персонал», должен быть ниже оклада должностей первого квалификационного уровня ПКГ «Врачи и провизоры»).

В ТК РФ денежные средства, компенсирующие работнику какие-либо потери, подразделяются на две группы:

• компенсации;

• компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера).

Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами (ст. 164 ТК РФ). Компенсации выплачивают:

• при направлении в служебные командировки;

• при переезде на работу в другую местность;

• при исполнении государственных или общественных обязанностей;

• при совмещении работы с получением образования;

• при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

• при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

• в некоторых случаях прекращения трудового договора;

•в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;

• в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами (например, ст. 126 ТК РФ – замена ежегодного отпуска денежной компенсацией).

Согласно ст. 165 ТК РФ при предоставлении компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Таким образом, компенсации непосредственно к понятию «заработная плата» не относятся.

К компенсационным выплатам, согласно ст. 129 ТК РФ, относятся доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе:

• за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;

• за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

• иные выплаты компенсационного характера.

Приказ Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 г. № 822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях» конкретизировал следующие виды доплат и набавок:

1) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

2) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

4) надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Более детально перечень возможных выплат регламентирован Приказом Минтруда России № 167н от 26 апреля 2013 г. «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта», включающий: