Международное право. Словарь-справочник - Страница 23
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ ООН – наивысшее административное должностное лицо ООН. Возглавляет секретариат ООН, назначается Генеральной Ассамблеей ООН по рекомендации Совета Безопасности ООН на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок. Устав ООН уполномочивает Генерального секретаря ООН сообщать Совету Безопасности любые вопросы, связанные с угрозой международному миру и безопасности. Ежегодно Г. с. ООН готовит доклад, в котором оценивается работа Организации за прошлый период и высказываются рассуждения относительно приоритетов ее дальнейшей деятельности, а также готовит дополнительные доклады по требованию Генеральной Ассамблеи ООН. Г. с. ООН имеет статус международного гражданского служащего, подотчетного лишь ООН, он клянется не спрашивать и не получать инструкций от любого правительства или любой другой власти, которая не касается ООН. В соответствии со ст. 100 Устава ООН каждое государство – член ООН обязано уважать международный характер деятельности Г. с. ООН и персонала секретариата, не пытаться влиять на них во время выполнения ими служебных обязанностей. Первый Г. с. ООН – Т. Х. Ли (Норвегия) был избран 1 февраля 1946 г. и занимал эту должность до 10 апреля 1953 р.
ГЕНОЦИД – действия, которые делаются с намерением уничтожить полностью или частично любую национальную, этническую, расовую или религиозную группу; одно из самых тяжелых международных преступлений против человечества. Правовое определение геноцида как преступления регламентировано Конвенцией ООН (одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1948 г.) о предотвращении преступления геноцида и наказания за него. Г. – это убийство членов определенной группы; причинение тяжких телесных повреждений или таких, которые приводят к умственному расстройству; умышленное создание условий жизни, рассчитанных на вымирание людей; мероприятия относительно уменьшения рождаемости; насильственная передача детей другой группе людей. Наказуемость Г. как международного преступления предусмотрена также уставами Нюрнбергского и Токийского международных военных трибуналов. Караются заговор с целью Г., прямой и публичный подговор к совершению геноцида, покушение на совершение геноцида, соучастие в Г. Лица, обвиненные в совершении Г., выдаются странам, где они совершили преступление, или международному трибуналу в соответствии с законодательством каждой страны и действующих международных договоров.
ГЕОПОЛИТИКА — теоретическое направление, возникшее в конце XIX – начале XX в., изучающее взаимозависимость внешней политики государств, международных отношений и системы экономических, экологических, военно-стратегических и других взаимосвязей, обусловленную географическим расположением страны (региона) и других физико- и экономико-географическими факторами. Термин Г. введён в научный оборот шведским учёным Р. Челленом. На постсоветском пространстве попытку геополитического анализа международных отношений впервые осуществил российский специалист Е. Поздняков. Различают традиционную Г., новую Г. (геоэкономику) и новейшую Г. (геофилософию). Традиционная Г. делает акцент на военно-политическую мощь государства и доминирующую роль географических факторов в захвате чужих территорий, являясь “географическим разумом” государства. Геоэкономика, в отличие от традиционной Г., делает акцент на экономической мощи государства. Новейшая Г., в которой доминирует сила духа над военной и экономической мощью, способствует преодолению традиционного географического и экономического детерминизма за счёт расширения базисных факторов, определяющих поведение государств в международных
ГИБРИДНАЯ ВОЙНА – война, которая ведётся с одновременным применением принципиально разных типов и способов ведения войны, согласовано применяемых ради достижения общих целей. Термин Г. в. появился в конце XX в. в США для обозначения военной стратегии, объединяющей в себе в единое целое обычную войну, малую войну и кибервойну. Словосочетание “Г. в.” используется и в отношении действий с одновременным применением ядерного, биологического и химического оружия, самодельных взрывных устройств и средств информационной войны. Компонентами гибридной войны, таким образом, является комплексное использовании классических приемов ведения войны (с военнослужащими в униформах, военной техникой и др.), и нерегулярных вооруженных формирований (повстанцев, террористов, партизан и др.), и таких типов войны, как информационная и кибервойна. Определение “Г. в.” отсутствует в международно-правовых документах. Нет его и в Военной доктрине Украины – документе, который является национальной системой руководящих взглядов на причины возникновения, сущность и характер современных военных конфликтов. Не применяется этот термин и в военных доктринах Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки. Но в современных условиях этот исторически новый подход к разрешению конфликтов является ведущим видом войны.
ГОСПИТАЛЬНОЕ СУДНО – судно специальной постройки или переоборудованный пассажирский лайнер, предназначенные для перевозки раненых. Деятельность Г. с. определялась Гаагскими конвенциями (1899 и 1907 гг.). Они широко применялись во время двух мировых войн.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАНИЦА – линия на поверхности земли (суши или водного пространства) и воображаемая вертикальная поверхность, проходящая через неё в воздушном пространстве и недрах, определяющая предел территории государства и отделяющая её от других государств и открытых морей. Процесс установления Г. г. протекает в два этапа: договорное определение направления и положения границы (делимитация с приложением карты), а затем установление границы на местности (демаркация). Г. г. различаются по морфологии и природным условиям, происхождению, длительности существования, историческим условиям и последовательности формирования и функциям. Любая Г. г. выполняет в разных соотношениях контактные (между экономическими и правовыми системами, культурами соседних стран) и барьерные функции: граница обладает избирательной проницаемостью для разных категорий людей, товаров и т. п. Барьерная функция важна для отделения одной этнической или социальной группы от другой, сохранения и поддержания различий и разнообразия. Г. г. обладают также функцией отражения, под которой понимается воспроизводство в их функциях особенностей политического строя, государственного устройства, уровня экономического, социального и культурного развития страны, её идеологии, стратегических целей и экономических возможностей на мировом рынке. Страны с тоталитарными режимами обычно имеют границы с ярко выраженными барьерными функциями (т. н. фронтальные), с особым режимом приграничной зоны.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕРРИТОРИЯ – см. Территория государственная.
ГОСУДАРСТВОПОДОБНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ (КВАЗИГОСУДАРСТВА) – особый вид субъектов международного права, обладающих некоторыми признаками (чертами) государств, но не являющихся таковыми в общепринятом смысле. К Г. о. (К.) относятся “вольные города” (Данциг 1923–1939 гг., Триест 1947–1954 гг.), создававшиеся для временного “замораживания” территориальных споров между государствами, а также современное государство-город Ватикан.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВИЗИТ – в международном праве форма внешнеполитической деятельности государств, способствующая развитию международных связей, авторитетному решению острых и сложных международных вопросов. К Г. в. относятся визиты глав государств, правительств, официальных делегаций на высшем уровне. В соответствии с дипломатическим протоколом Г. в. имеют классификацию, порядок их осуществления и соответствующий церемониал.