Как сделать Россию нормальной страной - Страница 64

Взяточничество — это использование власти в личных целях, какими бы они ни были. То есть, это ситуация, при которой исполнение своих прямых обязанностей менее привлекательно для чиновника, чем использование своего положения в личных целях. Чиновник либо не вдохновлен теми идеалами, которым он призван служить, либо поставлен в такую ситуацию, при которой система заставляет его руководствоваться в своих решениях чем либо другим, кроме буквы закона. Звонок — это такая же взятка как и деньги. А удовлетворение своих эмоциональных пристрастий (например, ненависти к какому-то народу, к какому-то отдельному человеку) — это то же самое, что и удовлетворение своих материальных потребностей.

Налоги — зарплата, которую народ считает нужным платить государству, а не то, что государству удается забрать у народа.

Конституция — это то, что дает и закрепляет права каждого отдельного гражданина. Любому абсолютному властителю, по определению, никакая Конституция не нужна.

Порядок — это картина внешней стройности, опасная иллюзия овладения ситуацией. Так как настоящего закона в России не существует, гармоничное и реальное овладение ситуацией невозможно. Поэтому цель российского закона — создание порядка. Гармония отличается от порядка как лес от покрашенного в ядовито-зеленый цвет глухого забора. Отличительная черта порядка — недолговечность; отличительная черта гармонии — возможность развиваться не разрушаясь. Нам не нужен порядок: нам нужно внутреннее единение народа с теми законами, по которым он живет. Для этого народ должен знать, что законы справедливы и адекватны, что может быть только если законы созданы народом для самого себя. Для создания порядка, россиян потребуется уничтожить, для создания гармонии — переориентировать с зависти на созидание и гражданственность.

Распределение. Чем больше своего пирога ты раздашь, тем меньше останется; чем больше зрителей посмотрели твой фильм, тем больше денег ты заработал. Главным и самым дорогим товаром информационного века является информация, а она от распределения не только не убывает, а становится еще ценнее для владельца. В индустриальном веке идея распределения входила в конфликт с частным владением, но теперь собственность в значительной мере состоит из информации, а стоимость информационной собственности зависит от того, между сколькими людьми она распределена.

Государственная система и законы в России не капиталистические, и поэтому реформы, которые менеджер может успешно провести на отдельном российском предприятии, никогда не сделают это предприятие действительно конкурентоспособным: такое предприятие будет чужеродной структурой в собственной стране. Без фундаментальных реформ ни одно крупное российское предприятие, кроме сырьедобывающих, на мировом рынке конкурентоспособным не будет.

Современное общество, как и современная компания, должны проводить реформы комплексно. Подход к любой проблеме должен быть многоплановым, иначе вся затея обречена на провал.

Возьмем такую, ставшую уже каждодневной, задачу, как организация концерта поп-звезды. Такой концерт должен рекламироваться на правильно выбранных радиостанциях и телевизионных каналах, причем ролики должны идти в точно выбранное время и быть сделаны профессионально. Билеты должны правильно красиво выглядеть, а их цена должна быть верно рассчитана. Концерт должен происходить на соответствующей сцене, репертуар — правильно подбираться, сам артист — соответствующим образом одет. После концерта в газетах должны появиться нужные рецензии. Если хотя бы один из этих факторов (а я перечислил не более половины) не выполняется, концерт, а с ним и карьера звезды, обречены на неудачу. Какими бы хорошими ни были песни поп-звезды, никто не станет платить пятьдесят долларов за билет, если он напечатан на газетной бумаге, а концерт происходит в сыром полуподвале. Иными словами, концерт — это высокотехнологичный и разносторонний проект.

Российское государство, политическая и юридическая системы являются главными виновниками катастрофической ситуации в экономике. Они обязаны обеспечить предприятиям принципиально иную атмосферу для работы.

Экономическая программа может быть очень простой:

• Перестать уничтожать ресурсы

• Создать производства, конкурентоспособные на мировом рынке.

Частное предприятие затрачивает некую сумму, чтобы произвести продукт. Потом оно должно найти того, кто заплатит за этот продукт больше затраченной суммы. Это и будет означать, что ресурсы были израсходованы рачительно. Прибыль (или убыток) — это не просто сумма, которая идет кому-то в карман, а показатель эффективности работы. Когда налоги организованы так, что разлаживают этот важнейший экономический механизм, это означает утрату эффективного контроля над сырьевыми, трудовыми и финансовыми ресурсами страны.

Очень важную роль играет и процедура банкротства. Предприятия, на которых стоимость произведенного продукта не окупает вложенных ресурсов, должны быть закрыты. Налоговая политика должна быть структурирована так, чтобы доходное предприятие оставалось доходным, а то, что уничтожает ресурсы, закрывалось или модернизировалось.

Самым важным экономическим механизмом является цена. Она устанавливается на свободном рынке и определяет все последующие цены, а также прибыль или убыток производителя. Но под дулом пистолета и погасшую спичку купишь за миллион. Как же может государство силой изымать средства, не показывая эффективности использования этих средств? Если государство выполняет полезные функции, оно должно выставить их на рынок, где народ обязательно купит их, но только в условиях конкуренции с другими товарами и услугами, а также и с другими производителями этих услуг. Почему например в стране не может быть частной милиции? А имеет ли наше государство достаточно совести и ответственности чтобы доверить ему выплату пенсий?

Аппетиты государства должны определяться некими рациональными рыночными критериями. Количество средств, идущих на его содержание, необходимо каждый год сокращать, и это даст возможность освободить предприятие от налогов на период первоначального развития производства. Низкий налог привлечет в страну инвесторов, но им нужны гарантии юридической стабильности. Инвестор — это любой вкладывающий деньги в дело. В первую очередь, это гражданин России, который решает держать деньги не в чулке, а в банке, или построить фабрику. Только создание реальной демократии способно убедить инвесторов в том, что правительство больше не станет в одностороннем порядке принимать законы, нарушающие их права. Тогда будет выполнена и вторая часть программы: создание конкурентоспособных производств.

На этих производствах россияне получали бы профессиональную подготовку в области новейших технологий, передовых методов работы. Это включило бы российских производителей в мировую экономическую систему. Работники таких предприятий и стали бы налоговой базой государства: их зарплаты достаточно быстро приблизились бы к мировому уровню.

Суммарный налог, выплачиваемый предпринимателем, ни в коем случае не должен превышать 30 %. Вопрос стоит очень просто: чем больше налог, тем беднее государство и народ. Для того, чтобы снизить налоги, следует уменьшить размер бюджетной сферы и перевести задачи, ранее считавшиеся государственными, в частные руки.

Необходимо радикально изменить направленность школы. Ученик приходит в школу не изучать географию и делать уроки: он должен приходить в школу чтобы изучать и делать самого себя. Ему нужен не «багаж знаний» (в форме тяжелого портфеля), а умение формулировать задачу и находить информацию, необходимую для ее решения. Ему не нужно верить сказанному: необходимо научиться оценивать информацию критически и многосторонне, перепроверяя ее из нескольких источников. Кстати, именно управление собой (самопознание, постановка цели, ее формулировка и достижение) и информативная грамотность являются теми сферами, в которых население России наименее компетентно.