История становления и особенности развития взаимодействия высшего образования и производства в Восто - Страница 11

На протяжении всего периода «развитого социализма» партийными органами ставилась задача «улучшения условий научно-исследовательской работы в вузах» [82, с.408].

Анализ многочисленных документов – решений съездов партии и постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР – показывает, что вопросы взаимодействия вузов и производства в видении правящей партии и советского правительства не теряли своей актуальности ни на один год.

Так, XXV съезд КПСС постановил, что в ускорении научно-технического прогресса в стране существенная роль принадлежит высшей школе. Постановление ЦК КПСС И Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему совершенствованию высшего образования в стране» от 18.07.1972 г.

определило важнейшие задачи по организации совместной деятельности вузов и предприятий: разработка предложений по дальнейшему развитию высшего образования в данном экономическом районе; объединение усилий по повышению квалификации преподавателей, организации их стажировки на предприятиях, в учреждениях данного экономического района; усиление связи вузов с предприятиями, организациями и учреждениями по вопросам производственной практики студентов и стажировки окончивших вузы, изучение возможностей использования молодых специалистов в отраслях народного хозяйства и др.

Далее, в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О повышении эффективности научно-исследовательской работы в высших учебных заведениях» от 6 апреля 1978 года поставлена задача «…добиваться повышения эффективности и качества проводимых в высшей школе научно-исследовательских работ, ускорения внедрения полученных результатов в практику… Повысить ответственность руководителей и профессорско-преподавательского состава вузов за актуальность тематики, научный и технико-экономический уровень выполняемых исследований» [190].

Несколько позднее в аналогичном постановлении по развитию высшей школы и повышению качества подготовки специалистов от 29 июня 1979 г. вновь определено повышение эффективности научно-исследовательской работы в вузах в качестве значимой задачи теперь уже 80-х годов. На XXVI съезде КПСС, проходившем с 23 февраля по 3 марта 1981 года, вновь было озвучено, что необходимой частью всего механизма управления деятельностью вузов должна стать связь науки с практикой, с производством. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по ускорению научно-технического прогресса в народном хозяйстве» от 08.08.1983 г, решения (апрельского, октябрьского) Пленумов ЦК КПСС, июньского совещания ЦК КПСС по научно-техническому прогрессу снова призывали вузы активно включаться в решение задач, которые определяют научно-технический прогресс в городе и регионе, выполнять совместные исследования с предприятиями региона.

Данный перечень постановлений не является исчерпывающим.

Приведенные примеры наглядно показывают, что, несмотря на значительный временной отрезок, включающий в себя около трех десятилетий, направления государственной политики по вопросу взаимодействия высшего образования и производства мало чем отличались. Постановления, издаваемые в разные временные периоды, были наполнены призывами к организации совместной деятельности, но никоим образом не отражали прогресс в решении поставленных партией и правительством вопросов.

От съезда к съезду в речах партийных лидеров постоянно характеризовались успехи советской высшей школы. С гордостью декларировались внушительные количественные показатели выпуска, измеряемые миллионами квалифицированных специалистов, и в обязательном порядке делался акцент на том, что многое ещё нужно в системе высшего образования улучшать, в том числе укреплять связь с производством и более полно использовать научный потенциал вузов. На каждом съезде важное место в речах государственных деятелей отводилось повышению эффективности производства, возрастанию роли науки в производстве, сокращению сроков внедрения достижений науки и техники.

Избранный партией курс, предполагающий развитие взаимодействия высшей школы и производства, оставался неизменным. Решения съездов о повышении эффективности использования потенциала высших учебных заведений для решения народнохозяйственных задач широко тиражировались в СМИ, обсуждались на региональных конференциях, заседаниях обкомов и крайкомов, бюро, партсобраниях, в трудовых коллективах и т. д. Из года в год озвучивались одни и те же проблемы, связанные с недостаточным выполнением вузами крупных комплексных исследований, длительного времени от завершения научных работ до практической реализации их результатов, отсутствием в ряде исследований оценки их актуальности, научного и технико-экономического уровня исследований. Было очевидным, что деятельность по развитию взаимодействия не приносит ожидаемых результатов, однако истинные причины проблем замалчивались, т. к. они были связаны с особенностями функционирования всей административно-плановой системы хозяйствования, подавляющей процесс внедрения инноваций, развитие производства и заинтересованность работников результатах своего труда.

Высшее образование существовало как некая замкнутая самодостаточная система, выпускающая специалистов по заказу государства, не соотнося результаты своей деятельности с требованиями рынка труда, ведь данные функции полностью выполняли государственные органы управления. Не было предпринято никаких усилий, чтобы активизировать способности научных работников, достойно и справедливо поощрять их творчество, найти возможности для оптимального сочетания централизма и автономии при выполнении исследовательских работ.

Высшее образование не могло мобильно подстраиваться под запросы развивающегося производства. Отношения были не рыночными, и развитие производства осуществлялось через внедрение инноваций строго установками «сверху». Не создавался фундамент для раскрытия талантов и мобильных функциональных характеристик вузовских работников и студентов – будущих специалистов. Выстраиваемое взаимодействие носило механический характер, главной целью было исполнение указаний свыше, часто без учета объективных потребностей сфер взаимодействия.

Очевидные противоречия, в начале 60-х годов связанные с необходимостью увеличения темпов роста производства, а позднее – с обострившимися проблемами плановой экономики, требовали постоянной модернизации производственного процесса. Государственная политика, направленная на развитие взаимодействия высшего образования и производства, призвана была не только обеспечить производство высококвалифицированными, востребованными кадрами, но и способствовать ускорению научно-технического прогресса в стране, развитию производственной базы коммунизма через внедрение результатов научной деятельности вузов в производство. В условиях административно-плановой системы хозяйствования она реализовывалась во всех без исключения регионах огромной страны. Ярким примером этого могут служить регионы с быстроразвивающейся промышленностью, освоением новых территорий, стремительным ростом производственной сферы и становлением и развитием системы высшего образования.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.