Исполнительная сила нотариального акта в праве России и Франции (сравнительно-правовое исследование) - Страница 10

• имеющие охранительное значение – принятие мер к охране наследственного имущества;

• имеющие универсальный характер – все остальные нотариальные действия, в том числе обеспечение доказательств, свидетельствование верности копии документов и принятие документов на хранение и т.д.62

Ценность данной классификации заключается в том, что она позволяет выделить в отдельную группу такие нотариальные действия, которые выступают основанием возникновения правоотношения.

Многообразие классификаций нотариальных действий демонстрирует комплексную природу нотариального акта, многофункциональность нотариальной деятельности, реализацию множества задач через удостоверение нотариальных актов различных видов, а также многоаспектность самого понятия нотариального акта. Изучение классификаций нотариальных актов позволяет определять сущность нотариальных актов различных видов, вырабатывать и применять к ним сходные правила. Действия, направленные на придание исполнительной силы, выделяются в отдельную группу, что подтверждает отсутствие исполнительной силы у всех нотариальных актов в целом.

Нотариальные акты, наделенные исполнительной силой, как разновидность несудебных актов обладают общими признаками, характерными для исполнимых несудебных актов, в то же время они характеризуются и специфическими чертами, присущими только нотариальным актам. К таковым можно отнести:

– особый субъектный состав, к которому относятся лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, лица (стороны), обратившиеся за удостоверением сделки, и нотариус, который выступает как независимый свидетель, квалифицированный юрист, советник. Такой субъектный состав отличает нотариальные акты от актов в простой письменной форме, которые совершают только две стороны (или даже одна), а также от актов других несудебных органов, которые также совершают две стороны, правоотношения которых характеризуются неравенством (поскольку одной из сторон является орган, уполномоченный возлагать обязанность по уплате денежных средств (санкций, штрафов и др.));

– особый статус лица, уполномоченного на совершение нотариального действия, – нотариуса, не являющегося государственным органом (должностным лицом), но имеющего публично-правовой статус и действующего от имени государства;

– особый порядок – нотариальное производство (стадийная процедура, предусмотренная законодательством о нотариате), которое отличается от гражданской процессуальной формы, поскольку в его рамках спор не разрешается, а чаще всего нотариус тщательным образом фиксирует и удостоверяет то, что произошло в его присутствии; нотариальное производство также отличает нотариальные акты от актов в простой письменной форме, для которых никакая процедура не предусмотрена вообще, и от актов несудебных органов, которые выносят свои акты в менее сложной и формальной процедуре, урегулированной, как правило, определенными регламентами;

– особая форма – нотариальный акт, представляющий собой официальный документ (обязательное условие действительности);

– наличие бесспорности (бесспорная юрисдикция нотариуса) как обязательное условие совершения;

– уплата государственной пошлины или нотариального тарифа.

5. Нотариальный акт как самостоятельный и эффективный способ подтверждения и защиты гражданских прав . Прежде всего следует отметить, что понятие «нотариальное действие» недостаточно полно, так как не включает в свое содержание такой результат нотариального действия, как официальный документ. Более полным и подходящим является понятие «нотариальный акт», которое следует рассматривать в двух значениях: 1) как официальный акт – документ, составленный в особой форме, снабженный нотариусом необходимыми реквизитами; 2) как сочетание действий, процедур по изготовлению и удостоверению акта в рамках нотариального производства. Материальной составляющей правовой природы нотариального акта следует признать действия нотариуса по удостоверению юридических фактов в частноправовой сфере в целях обеспечения устойчивости, стабильности и определенности субъективных прав обратившихся к нему лиц.

В деятельности нотариуса по совершению нотариальных действий находит свою реализацию множество назначений и функций: укрепление прав, обеспечительная, правоохранительная и правоприменительная функции. Многофункциональность и большое число задач нотариальной деятельности подтверждают большое разнообразие видов нотариальных действий, которые можно классифицировать по различным основаниям, критериям.

Вышеизложенное позволяет выделить нотариальный акт как самостоятельный и эффективный способ подтверждения и защиты гражданских прав. Нотариальный акт обладает сложной правовой природой, комплексный характер которой во многом обусловлен историей развития нотариата как института в Российской Федерации. Тем не менее, учитывая выделенные признаки нотариальных актов, представляется возможным прогнозировать дальнейшее развитие концепции нотариальных актов в целом и его особых свойств в частности. Кроме того, выделенные особенности нотариальных актов в России дают основания полагать, что возможность принудительного исполнения может быть распространена на все нотариальные акты, в том числе и на те, которые в данный момент не являются самостоятельными основаниями принудительного исполнения.

1. Аутентичные акты в праве Франции. Французское законодательство и право предусматривают возможность принудительного исполнения как судебных, так и нотариальных актов. При этом в рамках исполнительного производства и нотариальные, и судебные акты обладают одинаковой силой в качестве исполнительных документов. Такое равенство положений судебных и нотариальных актов связано с тем, что они относятся к актам аутентичным. Именно с аутентичным характером нотариального акта связываются его особые свойства.

Концепция аутентичности является чуждой для российского права. Представляется важным в рамках настоящего исследования рассмотреть не только условия и требования, предъявляемые к аутентичным актам, но и историю развития данной концепции, что позволит более глубоко исследовать как правовую природу нотариальных актов Франции, так и особенности их исполнительной силы.

Рассмотрение названных вопросов позволит определить те точки соприкосновения российской и французской правовых систем, которые могут выступить фундаментом для будущей рецепции позитивного зарубежного опыта.

Попытки определить то или иное понятие неизбежно приводят к изучению истории происхождения исследуемого явления, этимологии понятия, различных точек зрения и формулировок рассматриваемого определения, представленных как в законодательстве и комментариях к нему, так и в доктрине. Представляется возможным и целесообразным применить данные подходы в исследовании такого явления, как аутентичность.

2. Этимология аутентичности. Этимологически слово «аутентичный» происходит от греческого authentikos. В классическом языке использовалось слово authentes, которое могло быть как прилагательным, так и существительным. Authentes в свою очередь имело два значения: 1) господин; 2) убийца (при умышленном преступлении)63. Для того чтобы понять связь между двумя различными значениями, следует обратиться к составу слова: auto – «сам по себе, собственный», theïnô – «бить, ударять, обременять». Так, независимо от того, в каком контексте используется данное слово, главный акцент делается на идее силы, причем силы собственной, внутренней, исходящей из самого субъекта, присущей ему по его природе. Словарь этимологии французского языка предлагает следующие значения слова «аутентичный» – «пользующийся авторитетом сам по себе», «действующий по собственной власти»64.