Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций - Страница 18
Регламентируемые значения основных пределов доз облучения не включают в себя дозы, создаваемые естественным радиационным и техногенно измененным радиационным фоном, а также дозы, получаемой гражданами (пациентами) при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур и лечения. Мощность эквивалентной дозы, создаваемая естественным излучением (земного и космического происхождения), колеблется в пределах 1,5–2 миллизиверта в год (8— 20 мкР/ч) и плюс искусственные источники (медицина, радиоактивные осадки) от 0,3 до 0,5 мЗв/г. Выходит, что человек в год получает от 2 до 3 мЗв (0,2–0,3 Р), а по другим источникам – до 5 мЗв.
Надо понять, что радиация везде и всюду окружает нас, мы зародились, живем в этой среде, и ничего здесь противоестественного нет. Только знание основ природы ионизирующих излучений, их влияния на человека и степень опасности помогут «вылечить» людей от радиофобии, болезни, к сожалению, еще так распространенной. Радиофобия – это болезнь нашего невежества. Исцеляется она только знаниями.
Как оказалось, примерно до 50 % от общего облучения, которое получает человек в повседневной жизни, ему дает газ радон. Поэтому законом определено, что в целях обеспечения безопасности граждан необходимо тщательно подбирать участки для строительства зданий и сооружений, учитывая уровни выделения радона из почвы, проводить проектирование и строительство так, чтобы не допустить поступление этого газа в помещения вместе с воздухом, контролировать уровень содержания радона в помещениях в процессе эксплуатации.
И еще одно требование, которого раньше не было: «Запрещается использовать строительные материалы и изделия, не соответствующие требованиям к обеспечению радиационной безопасности». Поэтому на предприятиях, выпускающих кирпич, керамзит, облицовочную плитку и железобетонные изделия, должен проводиться тщательный радиационный контроль как поступающего сырья, так и готовой продукции.
3. Экологическая защита. Право человека на благоприятную окружающую среду, т. е. защищенность природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий, на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, обеспечивают Конституция РФ (ст. 42), ФЗ от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды», федеральная программа «Экология и природные ресурсы».
Организация оповещения по ГОЧС. Оповещение органов управления, организаций и населения является первой и самой важной составляющей комплекса мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуациях, направленной на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров материальных потерь.
В состав системы оповещения включены территориальные (муниципальные) органы исполнительной власти, органы и пункты управления гражданской обороны, а также организации, расположенные на территории области (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), в ведении которых находятся потенциально опасные объекты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» определено: создать во всех территориальных и муниципальных образованиях, на предприятиях, в организациях и в учреждениях, расположенных на территории области и имеющих в ведении потенциально опасные объекты – соответственно местные, локальные и объектовые системы оповещения ГО; содержать системы в постоянной готовности к оповещению населения и персонала (сотрудников) об угрозе, возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций.
Основные задачи систем оповещения ГО:
а) территориальной системы оповещения ГО – техническое обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения от оперативного дежурного Главного управления МЧС до: органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории городов и районов области; дежурных служб (диспетчеров) потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время; населения, проживающего на территории области;
б) местных систем оповещения ГО – обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения до: органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории города (района, муниципального образования); руководящего состава аварийно- спасательных формирований города (района, муниципального образования); дежурных служб (диспетчеров) потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения ЧС в военное и мирное время, расположенных на территории города (района, муниципального образования); населения, проживающего на территории города (района, муниципального образования);
в) локальных и объектовых систем оповещения ГО – обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения до: руководителей и персонала объекта; объектовых нештатных аварийно-спасательных формирований; руководителей (дежурных служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальной системы оповещения; дежурных служб органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории города, сельского района; населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
Доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения при угрозе возникновении и развитии ЧС осуществляется от оперативного дежурного ГУ МЧС области: главам администраций и дежурно-диспетчерским службам категорированных городов – через оперативных дежурных управлений МЧС по этим городам, по действующим системам и средствам оповещения и связи МЧС России; главам администраций и дежурно-диспетчерским службам городов областного значения и районов области – через дежурных по районным и городским отделам (управлениям) внутренних дел области по действующим системам и средствам оповещения и связи Министерства связи, МЧС и МВД России.
Оповещение и информирование населения об угрозах военного характера, а также об угрозе, возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций осуществляется через телерадиовещательные станции филиала ФГУП РТС «Сибирский региональный центр», местные телерадиовещательные станции, а также с использованием имеющихся электросирен, стационарных громкоговорителей и автомобилей ДПС ГИБДД ГУВД области, оборудованных громкоговорящими установками.
В приложении № 1 утверждены тексты речевых сообщений оповещения (информирования): при угрозе воздушного нападения; при террористическом акте; при угрозе радиоактивного заражения; при выбросе аммиака и хлора; при наводнении; о миновании опасности ЧС.
Задействование системы оповещения ГО области осуществляется по приказу губернатора области или лица, его замещающего (в экстренном случае – оперативного дежурного ГУ МЧС по области). Решение по задействованию местных и объектоых систем оповещения ГО принимается соответствующим руководителем с последующим докладом вышестоящему руководителю.
Правила поведения и действия населения в очагах поражения.
В очаге ядерного поражения. При нахождении вне убежища следует использовать ближайшие естественные укрытия. Если таких укрытий нет, то надо повернуться к взрыву спиной, лечь на землю лицом вниз, спрятать руки под себя. Через 15–20 сек после взрыва (когда пройдет ударная волна) встать и немедленно надеть противогаз, респиратор или другое средство защиты органов дыхания, затем встряхнуть осевшую на одежду и обувь пыль, надеть имеющиеся средства защиты кожи, выйти из очага поражения или укрыться в ближайшем защитном сооружении.
При выходе из очага направление движения следует выбирать, с учетом расставленных знаков ограждения, в сторону уменьшения уровня радиации. Подходить к зданиям близко нельзя и то с наименее опасной стороны. Необходимо оказывать посильную помощь людям, заваленным обломками конструкций, получившим травмы, старикам и детям. Чтобы предотвратить тяжелые последствия облучения и ослабить проявление лучевой болезни, необходимо осуществлять медицинскую профилактику поражений ионизирующими излучениями. После выхода из очага ядерного поражения (зоны радиоактивного заражения) необходимо как можно быстрее провести частичную дезактивацию и санитарную обработку.