Форд Генри: Важнейшая проблема мира. том 2 - Страница 53
Сравнивая теперешний Закон о Федеральных Резервах с предложенным г-ном Олдричем законопроектом, г-н Варбург сказал: «Я полагаю, что этот теперешний закон обладает преимуществом, поскольку касается всей страны и устанавливает различные нормы скидок, тогда как согласно законопроекту сенатора Олдрича было бы весьма сложно сделать это, поскольку он предусматривает одну единую норму процента для всей страны - 1; в целом это, как я полагаю, является достаточно серьезной ошибкой».
Сенатор Бристоу: «Это означает, что Вы можете установить более высокую норму процента в одной части страны согласно существующему закону, чем в другой ее части, тогда как согласно плану г-на Олдрича была бы единая норма».
Г-н Варбург: «Это правильно».
Этот момент заслуживает разъяснения. Если г-н Варбург, обучив банкиров, обратит теперь свое внимание на народ и разъяснит, почему один класс в стране может получить деньги для деятельности, которая не производит реальных богатств, тогда как другой класс, занятый в производстве реального богатства, полностью выпадает из банковских интересов; может ли он также разъяснить, почему деньги продаются одному классу или в одной части страны по одной цене, тогда как другому классу и в другой части страны они продаются по другой цене, он должен что-то добавить, чтобы люди поняли эти проблемы. Это предложение имеет серьезное значение. Г-н Варбург обладает своим стилем, педагогическим терпением, умеет схватывать предмет, что делает его замечательным педагогом по этим проблемам.
То, что он уже сделал, было запланировано с точки зрения интересов профессионального финансиста.
Вполне очевидно, что г-н Варбург стремился организовать американские финансы в несколько более гибкую систему. Несомненно, в некоторых отношениях он внес важные усовершенствования. Однако он всегда имел в виду только банк и работал с бумагой. Однако, имея в виду проблемы вне этих особых интересов, ему следовало бы обратить внимание на более широкие интересы народа, не предполагая, что эти интересы всегда проходят через банк, и в таком случае он сделал бы значительно больше, чем сделал до сих пор, чтобы обосновать свое чувство, что его приход в эту страну - его долг. Г-н Варбург совсем не был потрясен мыслью о том, что Федеральная Резервная Система действительно представляет собой некоторый новый контроль частных банков, поскольку по своему европейскому опыту он видел, что все центральные банки были частными. В своем очерке «Сопоставление американских и европейских банковских методов и банковского законодательства» г-н Варбург говорит: «Может быть, также интересно отметить, что центральные банки Европы не принадлежат правительствам. По существу, ни английское, ни французское, ни немецкое правительство не владеет каким-либо капиталом в центральном банке своей страны. Английский банк управляется полностью как некоторая частная корпорация, акционеры выбирают совет директоров, которые по очереди занимают президентский пост. Во Франции правительство назначает руководителя банка и некоторых директоров. В Германии правительство назначает президента и контрольное управление, состоящее из пяти членов, тогда как совет директоров выбирают акционеры».
И опять-таки, в своем обсуждении законопроекта Оуэна—Гласса г-н Варбург говорит следующее: «План Монетарной Комиссии разработан на основе теории, лежащей в основе Банка Англии, которая оставляет управление полностью в руках бизнесменов, предоставляя правительству любую часть управления и контроля. Весомый аргумент в пользу этой теории заключается в том, что операции центрального банка, как и операции любого банка, основываются на «надежном кредите», что оценка кредитов - это коммерческая операция, и она должна быть предоставлена бизнесменам, а правительство должно держаться в стороне от коммерческой деятельности... В этом отношении Закон Оуэна— Diacca в большей степени придерживается принципов Банка Франции и Немецкого Рейхсбанка, президенты и управленческий персонал которых назначаются правительствами. Эти центральные банки, будучи официально частными корпорациями, являются полуправительственными органами, поскольку не разрешено выпускать национальные банкноты, в особенности там, где выпускаются эластичные банкноты, как почти во всех странах за исключением Англии, поскольку они практически являются хранителями всех металлических резервов страны и правительственных фондов. Более того, в вопросах государственной политики правительства должны опираться на желательное и лояльное сотрудничество этих центральных органов управления».
Это весьма показательный отрывок. Он вполне достоин времени читателя, в особенности того читателя, который всегда был озадачен финансовыми проблемами, чтобы перевернуть в его голове те факты, которые выдавались крупным иудейским финансовым экспертом в области центральных банков. Обратите внимание на нижеследующие фразы:
а) «без предоставления правительству любой доли
управления или контроля»;
б) «эти центральные банки, будучи официально частными корпорациями... имеют право выпускать денежные знаки страны»;
в) «они являются хранителями практически всех
металлических резервов страны и хранителями правительственных фондов»;
г) «в вопросах национальной политики правительство должно опираться на готовность и законное сотрудничество этих центральных органов».
Сейчас не стоит вопрос о том, законны или незаконны эти операции; это только вопрос понимания того, что они являются свершившимся фактом.
В особенности примечательно то, что в параграфе «г» имеется четкая оговорка, что в вопросах национальной политики правительство попросту зависит не только от патриотизма, но также и степени разрешения совета финансовых организаций. Четкая интерпретация этого состоит в следующем: вопросы национальной политики согласно этому методу ставятся в зависимость от финансовых корпораций. Уточним эту формулировку - независимо от того, должна ли национальная политика определяться таким путем.
Г-н Варбург сказал, что он имел в виду определенный правительственный контроль, но не слишком большой. Он заявил: «При усилении правительственного контроля законопроект Оуэна—Гласса действует в нужном направлении, однако он заходит слишком далеко и впадает в другую и даже более опасную крайность».
«Более опасная крайность» означала, безусловно, более жесткий правительственный контроль и создание ряда Федеральных Резервных Банков вне территории страны.
Г-н Варбург ссылался на это и раньше; он соглашался на большее число банков только потому, что это казалось ему неизбежной политической уступкой. Профессор Сэлигмен ранее уже показал, что г-н Варбург был лживым при необходимости маскировки и «напускания» небольшой неопределенности ради умиротворения подозрительной публики. Имела место также и история с буфетчиком и кассовым аппаратом.
Г-н Варбург полагает, что он понимает психологию Америки. В этом отношении он напоминает один из докладов г-на Бернсторфа и капитана Бой-Эда о том, что американцы будут делать или не будут делать скорее всего. В журнале «Политикал Сайенс Куортерли» за декабрь 1920 года г-н Варбург рассказывает, как во время его недавнего визита в Европу его расспрашивали люди во всех странах, что собираются делать Соединенные Штаты. Он уверял их, что именно тогда Америка была немного уставшей, но она будет в порядке. И тогда, возвращаясь к своим усилиям по навязыванию американцам своей денежной системы, он заявил: «Я просил их быть терпеливыми по отношению к нам до окончания выборов и напомнил им о наших экспериментах в области денежной реформы. Я напомнил им о том, как провалился план Олдрича, поскольку в то время республиканский президент потерял контроль над Конгрессом, управляемым демократическим большинством; как демократы в своей платформе осудили этот план и централизованную банковскую систему и как, имея полную власть, Национальная Резервная Ассоциация превратилась, чтобы не сказать прикрылась ими, в Федеральную Резервную Систему». Вспоминая эту игру на публику и игру за сценой, этот «камуфляж», как выразился г-н Варбург, превращая одно в другое, он предпринял это, чтобы уверить своих друзей в Европе, что несмотря на заявленную политическую платформу Соединенные Штаты практически будут делать то, на что надеялась бы Европа. Основой для такой уверенности г-на Варбурга, как он заявил, был его опыт с осуществлением идеи о центральном банке, несмотря на противодействие всех партий. Он полагает, что с американцами можно добиться всего, чего хотите, если вести игру опытной рукой. Его опыт по проведению денежной реформы, кажется, укрепил эту веру в нем.