Энциклопедия спецслужб - Страница 45
9. Разрабатывают и осуществляют меры по обеспечению безопасности во внутренних войсках, других военных формированиях и объектах, дислоцированных на территории Кыргызской Республики.
10. Осуществляют оперативные меры по обеспечению безопасности проводимых на территории Кыргызской Республики важных государственных и общественно-политических мероприятий; участвуют в охране государственных и общественных деятелей других государств в период их пребывания в республике, а также совместно с органами внутренних дел – отдельных дипломатических представительств зарубежных стран, аккредитованных при органах государственной власти Кыргызской Республики.
11. Осуществляют меры по обеспечению безопасности дипломатических представительств, консульских и других государственных учреждений Кыргызской Республики и ее граждан за границей.
12. Принимают участие в разработке мер по вопросам выезда за границу граждан Кыргызской Республики, а также въезда-выезда иностранцев и лиц без гражданства, их перемещения по территории республики.
13. Эксплуатируют и обеспечивают защищенность специальных видов связи (правительственной, шифрованной, засекреченной), а также шифровальной и дешифровальной работы; участвуют в разработке и создании специальной техники в интересах обеспечения национальной безопасности.
14. Выполняют по поручению Президента Кыргызской Республики, Правительства Кыргызской Республики другие задания, непосредственно направленные на обеспечение внутренней и внешней безопасности Кыргызской Республики.
15. Разрабатывают и осуществляют меры по обеспечению собственной безопасности.
16. Регулярно информируют органы государственной власти Кыргызской Республики по вопросам, затрагивающим интересы национальной безопасности»[214].
Главная спецслужба страны за пятнадцать лет своего существования успела трижды поменять свое имя. Сначала она называлась Министерством национальной безопасности (МНБ), затем стала Службой национальной безопасности (СНБ) и только потом на ее вывеске появился Госкомитет национальной безопасности.
Первым руководителем этого ведомства был назначен популярный в республике глава МВД Киргизской ССР полковник Феликс Кулов. В 1991 году он уже доказал верность экс-президенту страны Аскару Акаеву.
Во время августовского путча он был едва ли не единственным из местной номенклатуры, кто решительно осудил ГКЧП и призвал подчиняться только указам законно избранного главы республике.
Утром 19 августа 1991 года Аскар Акаев срочно созвал на совещание все республиканское руководство: председателя Верховного совета Медета Шеримкулова (он в недавнем прошлом был секретарем ЦК Компартии Киргизии по идеологии), председателя КГБ генерала Джумабека Асанкулова, министра МВД Феликса Кулова и других. Президент был явно растерян, ведь ситуация для него была сложная. Аскар Акаев, академик, видный ученый-физик, был на тот момент единственным президентом-демократом в среднеазиатских республиках, но выбирали его не всенародным голосованием, а на заседании Верховного совета, где 90 % составляли коммунисты. Их отношение к путчу легко было предугадать.
Председатель Верховного совета призвал выждать и не высовываться. Руководитель местного КГБ, кадровый чекист, высказался предельно жестко: паниковать не надо, ГКЧП поддержать, ждать указаний нового руководства и действовать так, как они порекомендуют. Тут-то и выступил начальник МВД, заявив, что действия ГКЧП антиконституционны и поддерживать самозванцев нельзя. Его позиция стала решающей – на тот момент МВД Киргизии по численности превосходило органы КГБ и войсковые части. Сразу после совещания Феликсу Кулову позвонил командующий Среднеазиатским округом генерал-полковник Фуженко, который, грозя трибуналом, требовал выполнить распоряжения ГКЧП. После этого Феликс Кулов приказал взять под охрану все важные объекты в республике, прежде всего Дом правительства.
Министр действовал на свой страх и риск, ведь в самом МВД далеко не все разделяли такую позицию. Например, один из его подчиненных, ответственный работник политотдела Болот Жанузаков, открыто говорил: «Я лучше с должности уйду, чем порву с партией». Поражение путчистов было началом взлета Феликса Кулова[215].
В период его руководства МНБ в системе спецслужб произошли значительные изменения. Например, в армии в отдельную структуру была выделена Военная контрразведка. Для противодействия наркобизнесу в Кыргызстане была создана Комиссия по борьбе с наркотиками, которую возглавил милицейский генерал Мамеев. В структуре МНБ появилось засекреченное формирование «Калкан» для спецопераций, предполагавших силовое и тайное воздействие. При Феликсе Кулове МНБ установило связи с коллегами в СНГ по старым каналам, а также наладило внешние связи с коллегами из Афганистана, Китая и др. стран[216].
Пост руководителя МНБ Феликс Кулов занимал недолго. Вскоре после этого он стал вице-президентом Киргизии, затем занимал должности губернатора Чуйской области, министра национальной безопасности, мэра Бишкека. Но уже во второй половине девяностых годов прошлого века обстановка в стране, которая долгое время считалась островом демократии в Центральной Азии, стала меняться. «Победителей» августа 1991-го постепенно оттесняли на второй план, а «проигравшие» как-то незаметно начали возвращаться на властный олимп, занимая места вокруг президента Аскара Акаева.
Тот же Болот Жанузаков, который говорил, что без партии служить не будет, не только никуда не ушел, но и дорос до должности председателя Службы нацбезопасности. Секретарь ЦК Таштемир Айтбаев, поддержавший ГКЧП, а потом со слезами просивший прощения у народа, возглавил сначала МНБ, с 1999 года по 2002 год был министром внутренних дел, а в марте 2005 года занял пост руководителя СНБ. Глава администрации экс-президента Аскара Акаева, его правая рука – другой бывший секретарь ЦК Компартии Аманбек Карыпкулов. Он практически реанимировал бюро ЦК в виде коллегии администрации президента, параллельного органа власти. Тот самый генерал Асанкулов – советник президента, другой советник – бывший первый секретарь ЦК Компартии 81-летний Турдакун Усубалиев.
Феликс Кулов же, напротив, уйдя в отставку с государственных постов и возглавив оппозицию (был кандидатом в президенты), оказался в опале, а потом и в тюрьме. В январе 2001 года второй суд (первый в предыдущем году его оправдал) приговорил бывшего соратника президента к семи годам тюрьмы по весьма сомнительным обвинениям в злоупотреблении служебным положением и коррупции. За пределами Киргизии этот приговор многие расценивают как политический – Феликс Кулов весьма популярен в республике, и властям не нужен такой конкурент[217]. В процессе самое живейшее участие приняли его бывшие сослуживцы. Фактически это была плата за излишнюю самостоятельность[218].
МНБ 4 января 2001 года переименовали в СНБ (Службу национальной безопасности), ее руководителем назначен Болот Джанузаков, до этого – секретарь Совета безопасности. Аскар Акаев, представляя нового начальника, назвал пять основных источников угрозы безопасности страны – международный терроризм, наркобизнес, коррупцию, религиозный и политический экстремизм. С ними должна активно бороться СНБ.
Спустя десять месяцев, 1 ноября 2001 года, президент Киргизской Республики назначил двух новых заместителей председателя Службы национальной безопасности: Бейшенбая Жунусова (бывший начальник одного из управлений СНБ) и Калыка Иманкулова (экс-директор Гостаможенной инспекции при Минфине КР).
Очередная смена руководителя МНБ – СНБ Кыргызстана произошла 18 января 2002 года. В тот день указом президента республики Аскара Акаева был освобожден от должности председателя Службы национальной безопасности (СНБ) КР Болот Джанузаков. На его место назначен генерал-майор Калык Иманкулов, ранее занимавший пост заместителя главы СНБ. При этом Болот Джанузаков сохранил свой пост завотделом обороны и безопасности Администрации Президента Киргизской Республики.