Цунами 2010-х годов - Страница 34
Что мы имеем в итоге управленческого дефолта? Во-первых, страна загоняется на путь вечного отставания от Запада, беспомощного копирования его техники вчерашнего дня. Во-вторых, страна без толку будет тратить огромные деньги, поскольку чиновничий аппарат станет выбирать самые дорогие и неэффективные решения.
Понятное дело, что в РФ будут уничтожаться, например, сосредоточенные в Москве и Подмосковье научно-производственные центры (зародыши технопарков и технополисов), а их земли станут передаваться крупным строительным хищникам-девелоперам. Им же выгодно строить на местах выдающихся научных институтов поселки для богатых, яхт-клубы и поля для гольфа! И они могут заплатить гораздо большую взятку, чем бедные ученые. В системе тотальной коррупции бесполезно приходить к чиновнику и предлагать: «Вот вы тратите на то, чтобы обновить систему канализации города, один миллиард рублей. А моя компания может сделать то же самое с применением высоких технологий только за полмиллиарда». Почему? Потому что чиновнику лично выгоднее истратить из казны как можно больше, ибо тогда он и себе сумеет побольше урвать. В РФ наблюдается абсурдная картина: в стране есть множество технологий дешевого и быстрого строительства, очистки воды, отопления, экономии топлива и энергии. Все они могли бы помочь в рекордные сроки завершить выдвигаемые Кремлем национальные проекты вроде «Доступного жилья». Но никто не хочет их использовать: сие невыгодно работникам аппарата власти, распределяющим государственные деньги. В городах негде размещать новостройки: чиновники уже распределили свободные участки земли. Но достались они не тем, кто строит быстро и дешево, а тем, кто дал взятки. И зачастую на таких участках вообще ничего не делается: получившие их компании ждут, когда земля подорожает и полученные площади можно будет перепродать.
Приведу еще один пример. Уж больно он красноречив и многое объясняет.
Мои друзья разработали систему для обработки топлива кавитационными и ультразвуковыми методами. Пришли к директору тепловой электростанции, жгущей 14 составов угля в сутки (в виде пыли – его размалывают). Сказали: «Мы при небольших затратах сделаем так, что у вас будет выходить только 8 составов в день». На это директор ответил: я, мол, получил от РАО «Единая энергосистема РФ» право самостоятельно подписывать договоры с угольщиками. И мне каждый день приносят конверт – по доллару с каждой закупленной тонны угля. Я получаю по тысяче долларов в день – и к чему мне ваша установка? К тому же, мол, буду экономить – мне государство тарифы срежет, станция меньше получит.
Вот как встречают столь необходимые для развития прорывные технологии в стране с криминально-чиновничьим рынком и совершенно неадекватным, недееспособным госаппаратом. Думаете, другие технологии не натыкаются на что-то подобное? То же самое – с технологиями быстрого строительства, когда цена квадратного метра снижается в несколько раз. Разве это нужно могущественным строительным воротилам и местным чиновникам?
Возьмем еще один пример: грядущую катастрофу коммунальных систем жизнеобеспечения. Уже оскомину набили разговоры о том, что каждый год приходится раскапывать, ремонтировать и перекладывать трубы теплотрасс, канализации и водопровода. На это уходят огромные деньги. На этих затратах кормятся тысячи начальников, мэров и губернаторов. Ведь чем больше тратится денег на эти ежегодные ремонты, тем больше могут урвать себе казнокрады-администраторы. Но на самом деле проблема давно имеет радикальное решение: нужно прокладывать трубы из полимеров или базальтового волокна, которые десятками лет могут обходиться без перекладки и ремонта. Как писали вполне либеральные «Известия» в 1999 году, существуют бестраншейная технология и «вечные» трубы. В Росфедерации эти технологии давно разработаны и по техническим параметрам превосходят зарубежные. Но производство этой техники не освоено, поэтому строительные организации вынуждены покупать ее за рубежом за огромные деньги. Оно и понятно: в таких новациях совершенно не заинтересованы рати городских и коммунальных начальников. Ежель каждый год не устраивать починок трасс и не перерывать тысячи тонн земли – с чего они будут воровать?[1]
Неконкурентоспособность и вороватость государства становится главной угрозой нашей безопасности. СССР в 1985-м имел бюджет в 350 миллиардов рублей в расходной части – около 500 миллиардов долларов по партитету покупательной способности. Бюджет РФ в 2007 г. – 240 миллиардов долларов в пересчете. При этом валютные ежегодные доходы СССР исчислялись 20 миллиардами долларов в год. У СССР не имелось Стабфонда, а в РФ он есть, приближаясь по размерам к полутриллиону долларов.
РФ по населению – ровно половина Союза. Но сравните то, что делалось в Красной империи тогда, и то, что делается сегодня в «беловежской Псевдороссии». Земля и небо! СССР по показателям ввода энергомощностей, обновлению промышленности, строительству жилья на десятки процентов обгоняет Эрэфию, даже если его показатели уполовинить. В РФ громадные объемы денег и ресурсов бесхозяйственно растранжириваются, поедаются непомерно расплодившимся и коррумпированным чиновничеством, прожираются «частными владельцами». И никакие «едроси» со «сросями» ничего не изменят.
В путинских программах есть сильный элемент шкурности. Скажем, в 2006 г. организовалиOAK – Объединенную авиастроительную корпорацию – во главе с приятелем Путина, филологом-кагэбэшником Сергеем Ивановым. Основная гражданская машинаOAK – спроектированный на фирме Сухого лайнерRRJ.В него еще надо вложить миллиарды долларов из казны и других источников. Но зачем? Ведь давно есть аналогичная машина – туполевская Ту-334. Она уже готова, прошла все испытания, ее успели сертифицировать дома и на мировом уровне. Ее (с двигателями «роллс-ройс») можно поставлять на экспорт. Казалось бы, чего деньги тратить? Организуй производство Ту-334 прямо сейчас, не теряя ни многих лет, ни уймы миллиардов.
Но нет! Ту-334 режут на корню и бабахают средства в еще «бумажный» RRJ.Хотя КБ Сухого никогда не занималось гражданскими самолетами и ему есть, над чем трудиться – над истребителем пятого поколения. Вот сюда пусть государство даст достаточно денег. А туполевцы нехай производят свою машину здесь и сейчас.
С другой стороны, есть опереточный нацпроект по здравоохранению. Вместо того, чтобы тратить деньги на обновление уже имеющихся клиник, идет распыление средств на строительство новых.
Зачем все это делается? Не затем ли, чтобы уже не ельцинские, а путинские администраторы получили право распоряжаться громадными деньгами? И не ждет ли часть этих денег печальная судьба?)
Менеджерская беспомощность власти РФ очевидна. Ее политика в первой декаде нового века – сущий раздрай. С одной стороны, президент тщится начать программы развития страны. С другой – продолжается уничтожение системы высшего образования (основы основ политики подъема России!). Не остановлена деградация космической промышленности. Государственные средства продолжают переводиться на Запад. Мерзости творятся в сфере культуры и телевидения. Политика привлечения славян-мигрантов в РФ остается совершенно не увязанной с планами развития территорий. Сохраняется совершенно либерастический по мировоззрению и методам действия «экономический блок» правительства. Главы Минэкономики, Минфина, Центробанка – забубённые рыночники. А такая шизофрения – разве не показатель управленческого хаоса?
Самостоятельно госаппарат РФ от коррупции не очистится. Ну не могут же воры бороться с воровством, а бюрократы – с бюрократией! Нет, нужна сила извне госаппарата, что могла бы его очистить и контролировать. Орден, Суперпартия, Закрытая сеть, Параллельное государство, Опричнина, НКВД – хоть что-то.
А пока «борьба с коррупцией» в РФ превращена в фарс. Она отдана на откуп самим чиновникам.