Большая Советская Энциклопедия (ПР) - Страница 13
Правомочие
Правомо'чие, предусмотренная законом возможность участника правоотношения осуществлять определённые действия или требовать известных действий от другого участника этого правоотношения. Реальность П. гарантируется государством: при невыполнении каким-либо лицом своих обязанностей, управомоченная сторона может обратиться в суд, арбитраж или иной государственный орган для защиты своего права. См. также Субъективное право .
Правонарушение
Правонаруше'ние, виновные противоправные деяния, совершенные достигшими установленного законом возраста и вменяемыми людьми.
П. делятся на преступления и проступки (гражданские, административные, дисциплинарные). За П. устанавливается соответственно уголовная, гражданская, административная или дисциплинарная ответственность.
Правоотношение
Правоотноше'ние, урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого (лица или организации) выступают как носители юридических прав и обязанностей (см. Субъект права ). Возникновение П., их изменение или прекращение происходит при наличии условий, предусмотренных нормами права, — юридических фактов. П. характеризуется наличием у его участников охраняемых государством возможностей поведения (субъективных прав) и соответствующих им юридических обязанностей. Например, в пенсионном П. пенсионер имеет право на периодическое получение пенсии, а органы пенсионного обеспечения обязаны её выплачивать. По обязательству должник обязан совершить определённое действие в пользу кредитора, который вправе требовать исполнения обязанности должника.
П. относятся к числу надстроечных (идеологических) общественных отношений, т. е. таких, которые«... прежде чем им сложиться, проходят через сознание людей...» (Ленин В. И., Полное собрание соч., 5 изд., т. 1, с. 137); они носят государственно-волевой характер, поскольку предусмотрены нормами права. Содержание и характер П. обусловлены в конечном счёте материальными потребностями и условиями жизни общества. Так, в социалистическом обществе, основанном на общественной собственности на средства производства и свободном от эксплуатации труде, не существует права частной собственности, не возникают П. по найму чужого труда в частном хозяйстве или П. с целью извлечения нетрудовых доходов. Подобные П., характерные для капиталистического общества, советскими законами не допускаются.
В социалистическом обществе складываются разнообразные государственно-правовые, административные, гражданские, трудовые и иные П., через которые право оказывает воздействие на развитие общества.
Правописание
Правописа'ние , правила, устанавливающие единообразные способы передачи речи на письме; см. Орфография .
Правопорядок
Правопоря'док , система общественных отношений, складывающаяся на основе действующего права. П. всегда олицетворяет наиболее важные стороны и черты определённого социально-экономического строя. Классики марксизма-ленинизма указывали, что государственная власть всегда была властью, охраняющей порядок, т. е. существующий общественный строй, они трактовали П. как нормальный, упорядоченный подзаконный порядок общественной жизни, рассматривали П. в тесной связи с правом, с политическим строем данного общества, государства. В любом буржуазном государстве П. характеризуется политическим господством буржуазии, господством частной собственности на орудия и средства производства, эксплуатацией человека человеком и т.д.
В социалистическом государстве П. — строй общественных отношений, соответствующий интересам большинства населения или всего народа. Основные черты советского общественно-политического строя, сложившегося в результате победы социализма в СССР, — осуществление политической власти всем сов. народом, социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, демократизм государственного строя, равенство всех наций и народов, руководство обществом и государством со стороны КПСС, социалистическое равенство и свобода людей — являются одновременно и основными чертами советского социалистического П. См. также Право .
Правопреемство
Правопрее'мство , переход прав и обязанностей от одного лица к другому (например, от умершего гражданина к его наследникам, от объединившихся организаций к вновь возникшей в результате объединения). П. означает изменение субъекта существующих прав и обязанностей, содержание их не меняется — к правопреемнику переходят те же права и обязанности, которые были у его предшественника. П. — производное приобретение прав и обязанностей (в отличие от первоначального, при котором право данного лица не основывается на праве предшественника).
П. может быть универсальным или частным (сингулярным). В первом случае к одному правопреемнику (или нескольким) переходят все права и обязанности (например, при наследовании по закону к наследникам переходит всё имущество умершего, в чём бы оно ни выражалось и где бы ни находилось). Частное П. заключается в переходе отдельных прав или обязанностей (например, кредитор, имеющий право на получение с должника денежной суммы, может уступить это право третьему лицу, которое станет сингулярным преемником данного права).
По отношению к некоторым правам, имеющим строго личный характер, П. не допускается (например, нельзя передать право на получение алиментов , обязанность создать литературное произведение).
Правопреемство государств
Правопрее'мство госуда'рств , в международном праве переход прав и обязанностей от одного государства к другому в связи с переходом территории или при событиях, связанных с этим (возникновение нового государства, вхождение одного государства в состав другого, разделение государства, отделение и т.д.). Современное международное право признаёт П. г. только при правомерных территориальных изменениях. В соответствии с принципом невмешательства внутригосударственные отношения объектом П. г. не являются. П. г. не затрагивает государственных границ: положения договоров, которыми установлены границы, и режим границ сохраняют свою юридическую силу для государства-преемника.
Вопросы П. г. имеют особо важное значение в связи с тем, что в результате краха колониальной системы империализма возникло значительное число новых независимых государств в Азии, Африке, Латинской Америке. Международное право устанавливает, что эти государства не обязаны признавать какие-либо договоры, действовавшие ранее на их территории. В иных случаях, когда государство-правопреемник в прошлом входило в состав суверенного государства, проблема П. г. должна решаться на основе т. н. принципа континуитета договоров, т. е. сохранения их действия: аннулируются только те договоры, предмет и цели которых несовместимы с условиями, создавшимися в силу П. г. При переходе части территории от одного государства к другому действует принцип «подвижности договорных границ»: на переходящей территории начинают действовать договоры государства, под верховенство которого она перешла.
Большое значение имеет вопрос о П. г. при социальной революции. Так, Советское государство пересмотрело договоры, заключённые Россией до Октябрьской революции 1917, в соответствии с принципом, который был выдвинут В. И. Лениным на 2-м Всероссийском съезде Советов: отвергнуть пункты всех договоров бывшей царской России, которые давали иностранным государствам возможность грабить страну, а договоры, устанавливавшие добрососедские отношения, признать. Советское государство аннулировало аннексионистские тайные договоры, неравноправные договоры России со странами Востока, займы, которые были заключены царским и Временным правительствами в интересах классов, свергнутых революцией, и т.д. Эта акция Советского государства содействовала утверждению в международном праве новых, демократических принципов.