Беседы у камина - Страница 225

тельное обоснование новых программ. Несмотря на раздающуюся время от времени критику в адрес системы социального страхования и предложения консервативных политиков ограничить расходы в этой области, без социальных программ государства уже невозможно представить себе современную Америку.

Идеология и политика «Нового курса» ФДР послужили моделью для многих последующих президентов США от демократической партии. И «Справедливый курс» Г. Трумэна, и «Новые рубежи» Дж. Кеннеди и «Великое общество» и «Война с бедностью» Л. Джонсона в той или иной мере пытались продолжать и развивать основные направления политики Ф. Рузвельта. Да и политические оппоненты из республиканской партии, в конце концов, вынуждены были согласиться с основными принципами концепции Ф. Д. Рузвельта. В результате этих усилий чрезвычайная, антикризисная политика Ф. Рузвельта вышла далеко за рамки поставленных целей и постепенно превратилась в масштабную систему государственного регулирования, охватившую самые разнообразные области: от экономики и социальных отношений, до науки и культуры.

Справедливости ради, следует отметить, что в последние десятилетия, после того как страна столкнулась с экономическими трудностями, в США активизировались общественно-политические дебаты в отношении программ государственного регулирования. Тон этим обсуждениям задал президент Р. Рейган, заявивший в одной из своих речей, что «правительство не может решать проблемы, оно способно лишь создавать их».

Следуя этим принципам, Р. Рейган попытался снизить налоги, отказаться от государственного регулирования ряда областей экономики, сократить некоторые социальные расходы. Однако сколько-нибудь серьезной альтернативы государственному регулированию он предложить не смог, как и не сумел добиться сбалансированного государственного бюджета.

Поэтому его преемники – президенты Дж. Буш-старший и Б. Клинтон – вернулись к практике умеренного государственного регулирования. И это понятно. США в своем социально-экономическом развитии проделали большой путь – от стихии экономического рынка к государственному регулированию.

Именно в период мирового экономического кризиса и депрессии тридцатых годов двадцатого века «Новый курс» продемонстрировал всему миру пример «нравственного реформирования экономики».

Поэтому вряд ли в двадцать первом веке будущее совершенствование и развитие современного общества может быть связано с простым возвратом к отдаленному прошлому с нерегулируемой экономикой и забвением принципов социальной справедливости.

Директор Фонда изучения США имени Франклина Д. Рузвельта

Московского государственного университета

Ю. Н. Рогулев

ПРИЛОЖЕНИЕ{[122]}
Основные законы и меры по их реализации, принятые в период правления Ф. Д. Рузвельта.

1. Закон о чрезвычайной помощи банкам (Emergency Banking Act), 9 марта 1933 г.

2. Закон об экономии (Economy Act), 20 марта 1933 г.

3. Закон о торговле пивом и вином (Beer-Wine Revenue Act), 22 марта 1933 г.

4. Закон о чрезвычайных работахОригинальный текст книги читать онлайн бесплатно в онлайн-библиотеке Knigger.com