Актуальные проблемы Европы №4 / 2016 - Страница 14

Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third-country nationals // Official j. of the European Union. – Brussels, 2008. – 24.12. – L 348. – P. 98–107. – Mode of access: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32008L0115&qid=1461262162786&from=EN (Дата обращения – 20.04.2016).

Directive 2013/32/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on common procedures for granting and withdrawing international protection (recast) // Official j. of the European Union. – Brussels, 2013. – 29.06. – L 180. – P. 60–95. – Mode of access: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013L0032&from=en (Дата обращения – 20.04.2016).

European Council conclusions / European Council. – Brussels, 2015. – 26.06. – EUCO 22/15. – 8 p. – Mode of access: http://www.consilium. europa. eu/en/meetings/european-council/2015/06/EUCO-conclusions-pdf/ (Дата обращения – 20.04.2016).

G20 summit in Antalya: Transcript of press conference / European Commission. – Brussels, 2015. – 15.11. – Mode of access: http://europa.eu/rapid/press-release_SPEECH-15-6091_en.htm (Дата обращения – 20.04.2016).

Leaders’ meeting on refugee flows along the Western Balkans route: Leaders’ Statement / European Commission. – Brussels, 2015. – 25.10. – 4 p. – Mode of access: http://ec.europa.eu/news/2015/docs/leader_statement_final.pdf (Дата обращения – 20.04.2016).

Managing the refugee crisis: Western Balkans route. State of play report / European Commission. – Brussels, 2015. – 25.10. – 2 p. – Mode of access: http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/european-agenda-migration/background-information/docs/western_balkans_route_state_of_play_report_en.pdf (Дата обращения – 20.04.2016).

Mediterranean migrant, refugee arrivals top 100,000 / International organization for migration (IOM). – 2016. – 23.02. – Mode of access: http://www.iom.int/news/mediterranean-migrant-refugee-arrivals-top-100000 (Дата обращения – 20.04.2016).

Papademetriou D.G. Top 10 of 2015 – Issue #1: Migration crisis tests European consensus and governance / Migration policy institute (MPI). – 2015. – 18.12. – Mode of access: http://www.migrationpolicy.org/article/top-10-2015-issue-1-migration-crisis-tests-european-consensus-and-governance (Дата обращения – 20.04.2016).

Statement of the EU Heads of State or Government / European Council. – Brussels, 2016. – 07.03. – Mode of access: http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016/03/07-eu-turkey-meeting-statement/ (Дата обращения – 20.04.2016).

Survey: Two out of every three Europeans want migrant crisis tackled at EU level / European Parliament. – Strasbourg, 2015. – 06.10. – Mode of access: http://www.europarl.europa.eu/news/en/news-room/20151015STO97982/Survey-Two-out-of-every-three-Europeans-want-migrant-crisis-tackled-at-EU-level (Дата обращения – 20.04.2016).

The EU’s response to the refugee crisis: Taking stock and setting policy priorities / Carrera S., Blockmans S., Gros D., Guild E.; Centre for European policy studies (CEPS). – Brussels, 2015. – 16.12. – N 20. – 22 p. – Mode of access: https://www.ceps.eu/system/files/EU%20Response%20to%20the%202015%20Refugee%20Crisis_0.pdf (Дата обращения – 18.04.2016).

Tsourdi E. Intra-EU solidarity and the implementation of the EU asylum policy: A refugee or governance «crisis»? // Searching for solidarity in EU asylum and border policies: A collection of short papers following the Odysseus Network’s First annual policy conference 26–27 February 2016 / Université libre de Bruxelles. – Brussels, 2016. – P. 5–9. – Mode of access: http://odysseus-network.eu/wp-content/uploads/2015/09/Searching-for-Solidarity-Short-Papers.pdf (Дата обращения – 20.04.2016).

Аннотация. В статье анализируются причины масштабного миграционного потока в Европу, когда под вывеской «сирийские беженцы» на континент переправились более миллиона беженцев из разных стран, в том числе мусульманские радикалы. Автор считает, что мотивация переезда мигрантов в европейские страны противоречит планам Евросоюза, который предполагает с помощью иммигрантов решить свои демографические и экономические проблемы.

Abstract. The author analyzes the reasons for the large-scale migration flow to Europe, where more than a million refugees from different countries have arrived in the continent, including the Muslim radicals, under the guise of «Syrian refugees». The author believes that the motivation of migrants’ moving to European countries contradicts the EU’s plan, intending to solve its demographic and economic problems through immigrants.

Ключевые слова: миграционный кризис, сирийские беженцы, маршруты беженцев в Европу, Исламское государство, демографическая ситуация.

Keywords: migration crisis, Syrian refugees, refugees’ travel routes, ISIS, demographic situation.

В 2015 г. в Европе разразился миграционный кризис, в ходе которого только за первые десять месяцев 2015 г. на территорию европейских стран прибыли около 1,5 млн мигрантов. Эти данные сообщил 29 ноября 2015 г. на саммите ЕС – Турция в Брюсселе председатель Евросовета Дональд Туск [Косяков, 2015]. Руководство Европейского cоюза до сих пор не обладает точной информацией о численности иммигрантов. Дело в том, что часть из них с самого начала избегала регистрироваться в транзитных странах, предпочитая Германию или Швецию. По информации Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ / UNHCR), подавляющее число этих людей составляют так называемые «лица, нуждающиеся в защите и помощи». Прежде всего, это – вынужденные мигранты, покинувшие регионы, отличающиеся особенно нестабильной военно-политической обстановкой, включая Афганистан, Сирию, где идет гражданская война, и Эритрею, страну с жестким диктаторским режимом. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в Европе является крупнейшим со времен Второй мировой войны.

В последние годы число мигрантов, прибывающих в Европу, значительно выросло. Дело в том, что европейское население катастрофически уменьшается. По мнению демографов, к 2050 г. (если не учитывать прибывающих мигрантов) в Европе вместо нынешних 728 млн будет только 600 млн человек [Замещение.., 2015]. Практически это равно утрате населения нескольких стран Евросоюза. Подобное сокращение населения наблюдалось только во время эпидемии чумы в XIV в. Особенно серьезная ситуация сложилась в Германии, где, по подсчетам специалистов, к 2050 г. население может сократиться с 82 млн до 59 млн человек [Ibid.]. В 2013 г. были обнародованы результаты переписи населения 2011 г., которые для многих оказались настоящим сюрпризом: оказалось, что численность населения страны на фоне крайне низкого уровня рождаемости уменьшилась. В январе 2015 г. один из самых авторитетных немецких экономистов, глава Мюнхенского института экономических исследований (Ifo) Ханс-Вернер Зинн заявил, что в течение следующих двух десятков лет ФРГ необходимо принять до 32 млн мигрантов, в противном случае пенсионная система страны будет парализована. По его мнению, при сохранении нынешней тенденции размер средней пенсии в течение следующих десяти лет сократится на 46% [Вайден, 2015].

До недавнего времени население европейских стран пополняло свои ряды за счет третьего поколения мигрантов, уже родившихся в Европе, за счет беженцев из стран бывшей Югославии, а также нелегалов, ряды которых не убывают. Основным поставщиком мигрантов были бывшие колонии, прежде всего страны Северной Африки, представители которой, переплыв Средиземное море и добравшись до острова Лампедуза, растворялись в европейском пространстве. Те, кому удалось преодолеть высокую стену, воздвигнутую вокруг Сеуты и Мелильи (испанских анклавов в Африке), заведомо знают, что пограничная охрана не будет применять оружие. Во всех случаях депортация тех, кому повезло, возможна только после того, как мигрант или беженец подаст прошение о предоставлении ему искомого статуса и получит отрицательный ответ. Поэтому в Европе всегда был многочисленный отряд нелегалов, ждавших очередной амнистии, которая позволит им закрепиться в той или иной стране.