Актуальные проблемы Европы №2 / 2016 - Страница 11

В постсоветский период во взаимодействии между двумя странами, как и в советский период, преобладали двусторонние отношения. В 1992 г. между РФ и Францией был заключен Договор о дружбе и сотрудничестве. В 1996 г. была утверждена двусторонняя Комиссия по проблемам экономического и научно-технического сотрудничества под председательством премьер-министров двух стран.

Восприятие российским политическим классом Франции во многом стало зеркальным отражением отношения их французских коллег к России. В 1990-е годы французский истеблишмент не скрывал своей заинтересованности в тесных отношениях с новой Россией. В отношениях между двумя странами период с 1995 по 1999 г. принято называть временем «привилегированного партнерства». При поддержке президента Франции Ж. Ширака РФ вступила во Всемирную торговую организацию и в Парижский клуб кредиторов.

При Б.Н. Ельцине российская элита была ориентирована на Запад и открыто демонстрировала свои внешнеполитические симпатии. В 1990-е годы получили развитие отношения между парламентами двух стран. В рамках программы ТАСИС группы российско-французской и франко-российской дружбы в ГД, Совете Федерации РФ, Национальном собрании и Сенате Франции проводили многочисленные семинары и конференции. Сотрудники аппарата Национального собрания Франции делились опытом с российскими коллегами. В настоящее время многие направления деятельности из-за отсутствия финансирования и взаимной заинтересованности прекращены. «Остались лишь дружеские футбольные матчи», – с грустью констатирует респондент. В 2000-е годы интерес к России во французском политическом классе сменился критическим отношением к российскому руководству. Со своей стороны российские элиты отказались от роли «младшего» партнера в международных отношениях и сделали ставку на державный курс внешней политики.

В 2007 г. президентом Франции был избран Н. Саркози. Отношения, сложившиеся между Н. Саркози и Д.А. Медведевым, по оценке газеты «Ведомости», «были гармоничными» [Проскурина, 2012]. В России позитивно восприняли посредничество французского президента в урегулировании российско-грузинского военного конфликта в августе 2008 г. и его усилия, направленные на то, чтобы не допустить введения западных санкций против России. В эти напряженные месяцы между Н. Саркози и В.В. Путиным сложилось взаимное доверие («Я доверяю Путину. Я его уважаю», – скажет позже Н. Саркози) [Nicolas Sarkozy.., 2015].

Весной 2012 г. российская пресса внимательно следила за тем, как разворачивалась президентская избирательная кампания во Франции. Журналисты знакомили российскую публику с претендентами на президентский пост, их программами, мнением ведущих французских экспертов. Основное внимание уделялось действующему президенту Н. Саркози и его основному сопернику Ф. Олланду, лидеру Французской социалистической партии.

Объясняя поражение Саркози, газета «Коммерсантъ» отмечала, что Франция проголосовала не «за» Олланда, а «против» Саркози. Французам претила «аморальность власти», им не нравилось, что решения принимаются в интересах узкого круга друзей президента [Тарханов, 2012 б]. После избрания Олланда, подчеркивал российский журналист, произошла «мягкая передача власти». Особое внимание читателей обращалось на тот факт, что «нормальным во Франции считается не добивать честно проигравших соперников, не вычищать их из политической жизни, а воспользоваться их умениями», замечание, представляющее особый интерес для россиян, мало знакомых с подобной политической практикой [Тарханов, 2012 а].

Тем не менее избрание Олланда не вызвало энтузиазма в российских политических кругах. «Лидеры социалистов, – цитировала “Независимая газета” директора аналитического центра “Обсерво” А. Дюбьена, – слабо знакомы с реалиями [России]» [Дюбьен, 2012]. В тот момент наиболее вероятным сценарием развития двусторонних отношений представлялось сохранение status quo. Однако жизнь богаче сценарных вариантов. В 2013 г. РФ поддержала проведение Францией военной операции против исламистов в Мали. Тогда российские транспортные самолеты перебрасывали французское военное оборудование в эту страну.

В начале своего правления Олланд практически передал ведение внешней политики министру иностранных дел Л. Фабиусу. Но украинский кризис, присоединение Крыма к России и последовавшие за этими событиями военные действия на Донбассе заставили французского президента выйти на авансцену международной политики. Действия российского руководства в отношении Крыма во Франции вызвали осуждение французского руководства [La Crimée rattachée.., 2014]. Французские власти заняли в украинском вопросе единую с другими западными державами позицию. При всей жесткости в оценках политики РФ французское руководство все же настаивало на поиске политического компромисса, а президент Франции полагал, что Франция совместно с ФРГ должна внести вклад в урегулирование конфликта [Hollande, 2014]. Все эти нюансы не могли ускользнуть от российских властей. В июне 2014 г. В.В. Путин был приглашен на празднование 70-летия высадки союзников в Нормандии. Там же по инициативе французского президента состоялась первая встреча российского президента с президентом Украины Петром Порошенко.

В 2014–2015 гг. Олланд превратился в одну из ключевых фигур в поиске мирных решений в украинском конфликте. Он стал первым главой западного государства, посетившим Москву с начала украинского кризиса (декабрь 2014). По итогам встречи российский президент заявил: «Россия и Франция выступают за немедленное прекращение кровопролития, за то, чтобы были найдены пути сближения, в том числе и по восстановлению единого политического пространства» [цит. по: Цилюрик, 2014].

Комментируя эту встречу, «Независимая газета» подчеркивала, что «Франция стремится занять нишу главного западного переговорщика с РФ и сыграть ключевую роль в преодолении конфронтации». Отмечалось, что курс на «умиротворение» Москвы не был сиюминутным: с некоторых пор Крым перестал упоминаться в официальных документах Елисейского дворца. Объяснением этой позиции со ссылкой на мнение французского аналитика служил тот факт, что «Франция в отличие от многих других стран не чувствует себя комфортно в контексте растущей конфронтации с Россией» [Цилюрик, 2014].

Новые встречи Ф. Олланда и В.В. Путина состоялись зимой и осенью 2015 г. В последние годы франко-российский диалог развивался в неблагоприятном контексте: санкции, введенные западными странами против России, отказ Франции поставить России авианосцы «Мистраль». Можно с уверенностью сказать: если бы отказ от выполнения контракта исходил не от Франции, а от другой западной страны, ситуация спровоцировала бы еще один серьезный конфликт. С Францией, к счастью, этого не произошло. Контракт был расторгнут, Россия получила материальную компенсацию.

«Принятое решение отвечало интересам всех заинтересованных сторон», – заявил, комментируя событие, пресс-секретарь президента РФ Д. Песков. Он выразил надежду, что «дух взаимопонимания и партнерства, который превалировал в ходе урегулирования проблемы “Мистралей“, будет сопутствовать Парижу и Москве в решении других вопросов, которые стоят на повестке дня двусторонних отношений» [Путин и Олланд.., 2015)]. «Независимая газета» писала: «Россия не только получила компенсацию, но и “осталась с прибылью”» [Владыкин, 2015]. Не критиковали российские СМИ французского президента и за то, что он не посетил Москву в дни празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, хотя в самой Франции это решение вызвало неоднозначную и скорее критичную реакцию.

«Еще год тому назад, – отмечает сенатор-социалист Ж.И. Леконт, – казалось, что Франция и Россия смотрят на проблемы, возникшие в международных отношениях, с разных сторон. Сегодня эта ситуация преодолевается, многие вопросы мы оцениваем сходным образом» [Леконт, 2015]. Мнение политика может показаться излишне оптимистичным. Франция и Россия переживают в настоящее время одну из самых «низших» точек в двусторонних отношениях, и трудно сказать, когда отношения между двумя странами восстановятся на прежнем уровне.